國家發(fā)改委以及相關(guān)的九部委近日再次簽發(fā)文件,強調(diào)政府投資項目如果屬于政府采購,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購本國的產(chǎn)品——
優(yōu)先采購國貨 應(yīng)采優(yōu)秀國貨
9月,北京地鐵四號線即將全線貫通。而保障乘客順利刷卡通過閘機的,正是研祥設(shè)計制造的電子門票控制系統(tǒng)。深圳市研祥集團副總裁白洪波給記者講述了他參與政府采購的親歷:
2004年深圳的地鐵工程,地鐵建設(shè)第一期采用了研祥的產(chǎn)品,也同時采用了國外某著名廠家的產(chǎn)品進行地鐵整體控制。但試用以后,第二期開始就全部用研祥的,因為他們做了一個實驗,把20臺設(shè)備(其中有10臺研祥的,10臺國外的)的商標(biāo)都遮擋上然后做超負荷運轉(zhuǎn)實驗。測試之后發(fā)現(xiàn),其中10臺里面有9臺出現(xiàn)故障,是德國的,另一組只有1臺出現(xiàn)故障,是研祥的!之后的廣州地鐵,北京的5號線、10號線從一開始就采用了研祥的產(chǎn)品。包括2008年奧運會場館的控制系統(tǒng)及電子門票的控制系統(tǒng)也僅選用了研祥特種計算機產(chǎn)品。
“實踐說明:只有做最好的產(chǎn)品才能讓中國制造在任何時候都能一槌定音;只有做最新的產(chǎn)品,才能讓中國制造受到全世界的人尊敬?!卑缀椴ㄕf。國家給予的政策扶持僅僅是一方面,企業(yè)要想徹底走出困境,還需要從自身做起。首先,自主創(chuàng)新與市場需求相結(jié)合。本土品牌要想在市場上與國外品牌相抗?fàn)?,最重要的就是要了解國?nèi)市場需求,深入發(fā)掘國內(nèi)市場空間。其次,優(yōu)先采購國貨應(yīng)當(dāng)采購優(yōu)秀國貨。政策的出臺并不等于給了本土企業(yè)一把保護傘,而是鞭策企業(yè)在競爭和創(chuàng)新中不斷發(fā)展。采購本土產(chǎn)品的前提應(yīng)該是品質(zhì)和功能上的優(yōu)秀,只有國貨自強了,才會令國人用得放心,讓海外用戶另眼相看。
國貨優(yōu)先還需打破多重障礙
今年6月,國家發(fā)改委以及相關(guān)的九部委再次簽發(fā)文件,強調(diào)政府投資項目如果屬于政府采購,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購本國的產(chǎn)品。而此份文件無疑有著極強的針對性。
據(jù)有關(guān)專家介紹,金融危機以來,僅以機械工業(yè)產(chǎn)銷情況為例:目前中國機械工業(yè)聯(lián)合會管理的汽車、建工設(shè)備、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、環(huán)保機械等13個大行業(yè)中,除了個別行業(yè)有增長外,總的增速呈下滑趨勢,今年1至4月下滑了21%。下滑的主要原因是出口減少,外需不夠。這就需要用擴大國內(nèi)需求來轉(zhuǎn)移原來國際上的產(chǎn)能。但是目前4萬億采購大單中,用戶歧視國內(nèi)裝備制造企業(yè)的現(xiàn)象仍然較多。目前裝備制造業(yè)的用戶在國內(nèi)的一些重大裝備跟國外價格相差不大的情況下,還是愿意使用國外的產(chǎn)品。
記者在采訪中了解到,很多國內(nèi)企業(yè)感到用戶已習(xí)慣于采購進口品牌,其理由只是因為某品牌是大品牌,“應(yīng)該”不會出事故;價格越貴的,就越好。主觀地認為國產(chǎn)品牌比不上國外品牌,盲目崇洋媚外。
此外,國貨優(yōu)先還存在其他一些障礙:一是采購習(xí)慣。很多傳統(tǒng)行業(yè)在設(shè)備采購過程中,不愿意花時間做市場調(diào)研,沿襲以前的采購習(xí)慣和供應(yīng)商,對于新品牌不了解、不接受、不敢用等因素導(dǎo)致了對于進口品牌的依賴。二是設(shè)計習(xí)慣。在一些系統(tǒng)工程設(shè)計中,一些設(shè)計師在系統(tǒng)框圖中對于部分關(guān)鍵設(shè)備的品牌并不重視,在更新圖紙時依舊沿用舊的設(shè)備品牌,不愿使用本土產(chǎn)品。而實際上,本土品牌與進口品牌的產(chǎn)品性能是一致的,并且性價比更為優(yōu)秀。三是品牌知名度不夠。目前,我國不少自主研發(fā)的本土高科技產(chǎn)品在技術(shù)方面已經(jīng)與國際接軌,部分技術(shù)已經(jīng)達到國際一流水平,但是品牌建設(shè)不是在短期內(nèi)可以完成的。
首購國貨還需更多制度保障
據(jù)了解,由于人民幣升值,從價格上買外貨也不見得比國貨貴多少,在價格上國內(nèi)產(chǎn)品并沒占多少優(yōu)勢;其次,對于進口的一些設(shè)備,有的是符合我國給予鼓勵進口目錄的,按政策規(guī)定可以享受免稅。對用戶來說,既能享受免稅,又能享受政府的進口補貼,當(dāng)然就選擇用國外產(chǎn)品了。這也從客觀上造成了歧視國內(nèi)裝備制造業(yè)產(chǎn)品的現(xiàn)狀。有關(guān)專家指出,要改變這種現(xiàn)狀,國家要從政策上進行調(diào)整,尤其是政府相關(guān)部門對政府采購要進行監(jiān)督。
近日,工業(yè)和信息化部有關(guān)負責(zé)人指出,需要看到,每次重大金融危機必須帶來制度上的革命與創(chuàng)新,我們?nèi)绾卫眠@次危機做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?這不僅是政府要考慮的問題,也是每個企業(yè)必須正確面對的問題。而品質(zhì)與品牌的背后是自主知識產(chǎn)權(quán)。國家宏觀政策已明確將進一步鼓勵和支持企業(yè)自主創(chuàng)新,通過優(yōu)先采購國貨的方式支持國內(nèi)中小企業(yè)和廣大民營企業(yè)。目前,工信部正會同財政部、發(fā)改委、科技部等有關(guān)部門準(zhǔn)備研究出臺支持使用首臺首套國內(nèi)設(shè)備措施的指導(dǎo)意見,希望能夠更好地推動自主創(chuàng)新,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
有關(guān)專家也建議,針對國內(nèi)的首臺首創(chuàng)產(chǎn)品,國家應(yīng)該建立信用保險機制,通過招投標(biāo)給予一些激勵機制,比如給予使用首臺首創(chuàng)產(chǎn)品的用戶以適當(dāng)補貼,使得用戶能夠大膽地使用國產(chǎn)的自主品牌裝備。而政府優(yōu)先購進、優(yōu)先使用也會產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng),有利于促進社會消費。
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