據(jù)商務(wù)部官員透露,一個(gè)包含輕工業(yè)品和機(jī)電產(chǎn)品的出口全退稅調(diào)整方案正在醞釀當(dāng)中。此前,外貿(mào)大省曾上書(shū)商務(wù)部,認(rèn)為中國(guó)應(yīng)遵循國(guó)際上出口全退稅的原則,實(shí)行出口零關(guān)稅。
去年下半年以來(lái),多次調(diào)整的出口退稅政策正在顯示預(yù)期效果。根據(jù)統(tǒng)計(jì),4月份當(dāng)月我國(guó)出口下降22.6%,降幅為今年來(lái)最低水平。按工作日平均計(jì)算,4月份與3月份出口環(huán)比增長(zhǎng)6.9%,繼3月份之后單月出口再次出現(xiàn)環(huán)比增長(zhǎng)。尤其是勞動(dòng)密集型等此前多次提高出口退稅的產(chǎn)品恢復(fù)得較快,4月份主要?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)品較3月份表現(xiàn)出增長(zhǎng)勢(shì)頭。其中,箱包、玩具和紡織類(lèi)產(chǎn)品的出口,環(huán)比增速分別為22.4%、18%和13.4%。
如若實(shí)行出口全退稅,無(wú)疑將增強(qiáng)正經(jīng)歷“寒冬”煎熬的出口企業(yè)信心。當(dāng)前中小出口企業(yè)面臨的生存困境是一系列負(fù)面因素疊加效應(yīng)的結(jié)果:國(guó)際方面,美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致外部需求萎縮,企業(yè)出口增速回落;國(guó)內(nèi)方面,原材料漲價(jià)、人民幣升值、出口退稅率下調(diào)、勞動(dòng)力成本上升、融資貸款困難等。出口全退稅這種政策性救助的方法,不僅可以增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,支持中小企業(yè)克服經(jīng)營(yíng)困難,還有助于減輕出口企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)壓力,對(duì)提高企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力將發(fā)揮積極作用。
據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),上次稅率調(diào)整,有近8萬(wàn)多家紡織品服裝企業(yè)直接受益。此次國(guó)家再調(diào)整稅率,紡織品服裝出口企業(yè)將有更為可觀的收益。據(jù)江蘇開(kāi)元股份公司有關(guān)人士測(cè)算,下半年紡織品服裝出口約9000萬(wàn)美元,如出口全退稅,從13%提高到17%,理論上可增加利潤(rùn)200多萬(wàn)元。
由于為數(shù)眾多的出口企業(yè)為跨國(guó)公司充當(dāng)加工組裝車(chē)間,靠跨國(guó)公司的知名品牌和銷(xiāo)售渠道維持生存,出口產(chǎn)品單一,附加值低,抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,加上利潤(rùn)微薄,人才匱乏,很難培育自己的品牌和核心技術(shù)。因此,出口企業(yè)在享受?chē)?guó)家優(yōu)惠扶持政策的同時(shí),還需要有一個(gè)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)深刻變化的調(diào)整期。如果此時(shí)實(shí)施出口全退稅,將使出口企業(yè)在調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)品檔次上有回旋和轉(zhuǎn)身的時(shí)機(jī),從而實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的嫁接,進(jìn)而為出口企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上尋找更準(zhǔn)確的落點(diǎn)創(chuàng)造先機(jī)。
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