從2011年倡議成立中國(guó)—東盟互聯(lián)互通合作委員會(huì),設(shè)立30億元人民幣的中國(guó)—東盟海上合作基金,以推動(dòng)海上互聯(lián)互通建設(shè),向東盟追加100億美元信貸,出資完成老撾和緬甸等國(guó)境內(nèi)道路建設(shè)可行性研究報(bào)告,到即將成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金,再到亞太經(jīng)合組織(APEC)北京會(huì)議將《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》列為重點(diǎn)議題,中國(guó)海外基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)洪波涌起。那么,誰(shuí)能從中受益?
無(wú)疑,中國(guó)實(shí)業(yè)部門將從中受益。工程建筑、裝備工業(yè)、建材工業(yè)都在最大受益者行列。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和持續(xù)10余年的超大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資減速之際,海外基礎(chǔ)設(shè)施投資浪潮將給它們開(kāi)辟發(fā)展新天地,發(fā)掘?qū)崿F(xiàn)海外市場(chǎng)的潛在需求,消化國(guó)內(nèi)暫時(shí)貌似“過(guò)?!钡漠a(chǎn)能,避免我國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整走上“自廢武功”的歧路。
同樣毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)金融產(chǎn)業(yè)將從中受益。中國(guó)從2010年起就一直是世界海外工程承包第一大國(guó),但迄今基本上只是扮演單一的設(shè)計(jì)和建設(shè)者角色,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)為之提供的基本上只有單一的債務(wù)融資工具。在這一輪中國(guó)海外基礎(chǔ)設(shè)施投資浪潮中,中國(guó)企業(yè)將從設(shè)計(jì)和建設(shè)領(lǐng)域延伸進(jìn)入投資運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域,海外各類基礎(chǔ)設(shè)施特許投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目將備受中國(guó)投資者矚目。
同樣確定的是,中國(guó)的貿(mào)易伙伴將從中受益。因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施薄弱正是制約全世界眾多國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”,即使不少發(fā)達(dá)國(guó)家和“金磚國(guó)家”這樣的熱門新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體也不例外。
世行統(tǒng)計(jì),2006年,停電給印度造成了6.6%的銷售損失;巴西港口以延誤而“馳名”于國(guó)際貿(mào)易界,從巴西出口一個(gè)集裝箱的成本是中國(guó)的兩倍以上、印度的1.5倍以上;印尼國(guó)內(nèi)各島嶼之間運(yùn)輸成本高于對(duì)華運(yùn)輸成本……基礎(chǔ)設(shè)施滯后,從效率、區(qū)域發(fā)展平衡、收入分配等許多方面,拖累了發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約,是眾多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體共同的長(zhǎng)期迫切愿望,但他們的期望受到了資本缺口、技術(shù)和組織能力不足等問(wèn)題的限制。中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系的效率在全世界數(shù)一數(shù)二,中國(guó)海外基礎(chǔ)設(shè)施投資浪潮可望為他們提供融資、設(shè)計(jì)規(guī)劃、設(shè)備、材料、建設(shè)、人力一攬子解決方案,解救他們穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)燃眉之急,夯實(shí)他們經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。
中國(guó)投資的機(jī)會(huì)向所有伙伴打開(kāi),但良禽擇木而棲。在全球性發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)的貿(mào)易伙伴只有切實(shí)改善商業(yè)環(huán)境,改革國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制中不合時(shí)宜妨礙效率之處,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開(kāi)放,超越違背客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的民粹主義束縛,他們的“梧桐樹(shù)”才能招徠盡可能多的中國(guó)投資“金鳳凰”。
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