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　　河北省邯鄲市針對(duì)目前水利工程建設(shè)存在拆遷、征地賠償費(fèi)用高，施工環(huán)境差，地方關(guān)系難以協(xié)調(diào)，地方配套資金難以到位等問(wèn)題，采用民建公助的辦法，通過(guò)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，調(diào)動(dòng)群眾興建水利的積極性，以較少的資金干了較多的工程，且收回了多年被占據(jù)的渠岸土地，實(shí)現(xiàn)了水利部門(mén)、群眾利益、工程建設(shè)及維護(hù)的多贏，探索出了新形勢(shì)下水利建設(shè)的一條新路子。

　　2003年，漳滏河灌區(qū)三、四期續(xù)建配套工程建設(shè)共爭(zhēng)取國(guó)債投資2000萬(wàn)元，決定用于民有北干渠節(jié)水改造。該干渠承擔(dān)著邯鄲市磁縣、臨漳、成安等6個(gè)縣120萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉任務(wù)。但由于長(zhǎng)期缺少資金投入，工程老化損壞和亂墾濫殖問(wèn)題十分突出，加之蠶食渠岸、開(kāi)墾農(nóng)田情況嚴(yán)重，使渠道工程完全喪失了輸水條件，近10年再未通水。而且由于渠岸長(zhǎng)期被占用，有的鄉(xiāng)村將部分土地作為耕地承包給了群眾，種植了大量農(nóng)作物和樹(shù)木，大大地增加了工程土方量和建設(shè)難度。同時(shí)北干渠橫跨3縣，在建設(shè)中還面臨著用水、用電費(fèi)用收取等難題。如按以往的建設(shè)方法，不僅花錢(qián)多，工效差，且很難順利進(jìn)行。在這種情況下，邯鄲市大膽創(chuàng)新，采取民建公助的方法組織建設(shè)。

　　民建公助，即襯砌、建筑物修建等技術(shù)性較強(qiáng)的工程，由專業(yè)隊(duì)施工，而對(duì)拆遷、征地、清苗和清淤擴(kuò)挖、支斗渠配套工程，給予一定的補(bǔ)助，交由受益縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，這樣既可節(jié)省資金又可多干活。邯鄲市委、市政府召開(kāi)民有北干渠節(jié)水改造大會(huì)，將退地、清樹(shù)、修路和清淤等任務(wù)，層層分解，交給了工程所在的3個(gè)縣，清淤擴(kuò)挖土方每立方米補(bǔ)助2元。三縣對(duì)此非常重視，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)等多種形式，發(fā)動(dòng)沿線群眾開(kāi)展大規(guī)模的渠道整修工作，僅2個(gè)月時(shí)間，就收回土地800畝，清樹(shù)障6.8萬(wàn)棵??清淤渠道30公里，修復(fù)沿渠公路40.5公里，土方開(kāi)挖任務(wù)順利完成。武安市2003年趁勢(shì)全面啟動(dòng)灌區(qū)二期修復(fù)工程，將修復(fù)任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，市財(cái)政、水利部門(mén)共籌集資金270萬(wàn)元，籌措水泥5000噸，按50%標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助支渠以下工程的材料費(fèi)，調(diào)動(dòng)了灌區(qū)群眾的積極性，促進(jìn)了工程進(jìn)度。魏縣軍留干渠張二莊段被市場(chǎng)填堵，去年被列為農(nóng)建重點(diǎn)工程后，采取民建公助的辦法，順利完成拆遷工作，渠道開(kāi)挖也落實(shí)到了鄉(xiāng)村。

　　邯鄲市采取民建公助的辦法，使有限的國(guó)補(bǔ)資金發(fā)揮出了更大的效益，真正發(fā)揮了引導(dǎo)作用，取得了事半功倍的效果。