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　　中鐵五局27標牢記“青藏無小事，事事講政治”，結合黨的民族政策，以人為本，情系民工，在民工管理工作中收到明顯成效。

　　夯實制度規(guī)范　督促落到實處

　　進場伊始，中鐵五局就制定《民工管理辦法》，目的是用一套嚴謹科學的管理制度，營造出一個心情舒暢的工作環(huán)境，以感情幫助人、以待遇吸引人、以工作促進人、以教育提高人，培養(yǎng)出一支素質較高的民工隊伍。實現目標相同、責任相同、同獎同罰、風險共擔。規(guī)定每個項目部由黨工委書記專項負責民工管理工作，將民工管理工作納入綜合考核、建功立業(yè)的評比中，每一個項目部都將民工登記造冊，電腦記錄保存。

　　在民工駐地和項目部駐地全部掛起了“民工事務處理舉報箱”。鼓勵民工不論是工作還是生活上遇到的問題都可以舉報。項目部領導每個月抽出兩天時間設立了“民工接待日”，專門處理民工事務。凡是協作隊伍拖欠民工工資，項目部除直接在結算費用中扣除外，還將對民工隊伍負責人進行罰款。

　　對民工的日常行為規(guī)范進行了詳細的規(guī)定，違反者進行重罰，如：七項目部一支民工隊伍，環(huán)境衛(wèi)生不合格，經過批評整頓仍然不見起色，一次重罰2萬元。終于引起重視，一躍成先進典型，多次得到表揚;各項目部在每個民工駐地都設立了安全員、衛(wèi)生員，進行安全、衛(wèi)生檢查，做到每天一小查、每周一大查，每月一評比。

　　在民工中和正式職工一樣開展勞動競賽，對進場的民工隊伍進行評比表彰，評出前三名，分別獎勵8000元，5000元，3000元，每月將優(yōu)秀民工和正式職工一起表彰，授予“高原之星”的榮譽稱號，并獎勵400——500元，大大提高了他們參與青藏鐵路建設的熱情。

　　2003年6月，拉薩指揮部組織唐南段觀摩，在中鐵五局的民工駐地，沒有發(fā)現一個煙頭、一個塑料袋。

　　踐行“三個代表”重要思想，加大民工管理的力度

　　始終將民工培訓、教育、管理作為項目常規(guī)工作的一部分，以平等、務實的態(tài)度與民工交流，引導民工正確認識和處理各種利益關系，實現好、保護好、發(fā)展好他們的切身利益，引導好、維護好、促進好他們的工作積極性。

　　民工們來自五湖四海，沒有像正式職工一樣受過較多的培訓，組織紀律性、勞動技能相對要差一些，為此，中鐵五局在開工前利用圖紙尚未到位和防“非典”的寶貴時間，每天上午9點進行1個半小時的軍訓，整齊的訓練隊伍、嘹亮的口號聲常常引得周圍藏族同胞觀看，成為青藏線一道亮麗的風景;下午3：00開始，對民工進行技術培訓，提高勞動技能。使得各民工隊伍不論是時思想素質還是技術素養(yǎng)，都有很大程度的提高。組織民工軍訓，27標是青藏線的唯一單位。

　　在民工中建立了黨支部，定期組織學習。同時在民工黨員中開展“創(chuàng)崗建區(qū)”，落實集團公司黨委“保工程工期、保施工安全、保工程質量、爭樹樣板黨支部”的“三保一樹”活動，民工黨員在遵章守紀、法制宣傳上起到了非常好的模范帶動作用。組建民工支部，發(fā)展民工黨員，27標是青藏線的第一家。

　　生活上平等相待

　　在青藏總指民工管理“四同”的標準基礎上，增加為標準更高的“同吃，同住，同勞動，同培訓，同勞保，同約束”的“六同”。各項目部把民工隊伍駐地建設與員工駐地一同納入“三工”建設的范疇，和正式職工同安排、同部署、同落實。

　　為了讓民工有個良好的生活環(huán)境，各項目部為民工購買了新帳篷，新單人床、新被套、床單、枕套、枕芯等全套床上用品，保證民工隊伍的每人都有屬于自己的一張床。每頂帳篷里只允許住8個人，保證每人足夠的生活空間。每人都備有兩條毛巾、一個臉盆、一個水桶。每天每人按10元錢的標準補貼生活，保證每天都可以吃到肉，每餐都有3——4個菜。所購肉類都經過當地衛(wèi)生防疫部門的檢疫。每個民工隊伍炊事人員都取得了健康證、并經過《食品衛(wèi)生法》知識培訓才能上崗。民工隊伍的食堂都配齊了冰柜、消毒柜等設施，還建立了貨架，所有食物都分類存放，生、熟食的用具都分開使用。

　　每個民工都有工作服、手套、防寒鞋、護目鏡等較好的勞動保護用品。許多民工由衷感慨地說：“我們干多年的民工，走了很多地方，在這里的待遇是最好的”。來自河南的普通民工劉華作了一首發(fā)自內心的打油詩：五局對我親又親，床上用品全買新;每天補助十元錢，咱們民工心里甜。

　　創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的民族政策

　　中鐵五局27標積極組織藏族民工到工地工作，事先準備了近2萬字、藏漢兩種文字的《中鐵五局青藏鐵路二十七標勞務用工手冊》，每人頒發(fā)一冊，對藏族民工進行嚴格培訓，使他們不僅增加收入，更進一步提高勞動技能，同其它漢族民工一樣成為青藏鐵路建設的生力軍。

　　西藏山南地區(qū)的藏族民工原來對鐵路工程施工從沒由接觸，經過項目部技術人員的傳、幫、帶，他們中大部分人已經掌握了漿砌水溝的基本要領，能獨立進行施工，已經由他們自己修建了幾段頗受好評漿砌水溝。這對于今后他們從事其他行業(yè)的工作，有較大的益處。

　　同時，由山南民工擔負施工的草皮水溝、樣板路基邊坡的草皮回植等工作，得到了國家環(huán)?？偩?、鐵道部、西藏自治區(qū)、青藏鐵路總指領導的高度評價。

　　每個項目部還計劃培養(yǎng)出裝載機手、機械修理工、測工等多種技術工人，使得當青藏鐵路開通時，從他們當中誕生出第一代藏族鐵路工人。

　　2003年8月25日，“揮灑青春，建設高原!”鏗鏘有力的宣誓聲在中鐵五局27標工地激蕩。數十名青年突擊隊員代表莊嚴宣誓，要把青藏鐵路建設成世界一流鐵路。這些宣誓的代表還有十名藏族民工。來自那曲地區(qū)龍仁鄉(xiāng)的牧民桑噶日已經在工地上待了幾個月了。他說：“被選為青年突擊隊代表，感到很光榮，真盼望火車能早日到家門口?！鄙８寥崭锌f，在工地上感覺工作很輕松，學習到了很多本領，待遇又好，所以干活的時候，藏族民工干勁都很足。

　　2003年9月11日，是傳統(tǒng)的中秋節(jié)，各項目給藏族民工送去了大量的月餅、牛羊肉和水果進行慰問，并組織聯歡活動。和藏族民工在工地的帳房內聯歡，藏漢同胞歡歌笑語，共慶佳節(jié)。

　　通過和藏族民工的交流，七項目部知道龍仁鄉(xiāng)的群眾還不能看到電視，于是購買了衛(wèi)星電視接收器專程送到群眾手中，讓這里的百姓通過電視及時收看到國內外新聞，并學習農牧業(yè)科技知識。群眾高興地說：“青藏鐵路還未修通，我們卻開始受益?！?/P>

　　二項目部有一支以回族同胞為主的民工隊伍，為尊重他們的民風民俗，不僅要求物資采購人員不得采購豬肉，每次采購食物時，都認真聽取他們的意見，根據他們的要求進行采購;而且專門建立了一個用于進行回族祈禱儀式的帳篷，這讓他們非常感動，工作積極性也空前高漲。