在許多亞洲國家中,隨著城市化的發(fā)展,特別是特大城市的盲目擴張,房價高昂、交通擁擠、環(huán)境污染等“城市病”正在成為亞洲國家一個越來越嚴重的社會問題,并且已經開始影響亞洲國家經濟的發(fā)展。亞洲國家究竟應該如何面對日益嚴重的城市交通問題,現(xiàn)代城市應該擁有什么樣的交通系統(tǒng)才能使城市進入可持續(xù)的良性發(fā)展軌道,這些問題正在成為亞洲各國關注的焦點。日前,一部研究中國城市可持續(xù)發(fā)展的《(2OO2-2OO3)中國城市發(fā)展報告》在北京正式出版發(fā)行。而此前不久,探討城市交通如何高速發(fā)展的聯(lián)合國亞太領袖論壇也在香港落下了帷幕。
共有300多名來自世界各地的城市問題專家、社會團體、學術界、非政府機構和商界領袖出席了剛剛在香港閉幕的聯(lián)合國亞太領袖論壇。在此次論壇上,許多專家認為,可持續(xù)發(fā)展交通不止是發(fā)展更先進的技術,還應該尋找方法擺脫人們對汽車的依賴。城市文明并不是擁有高速公路,而是可以安全地騎著自行車轉到任何地方。因此,在21世紀,亞洲城市應該加強對城市交通的合理規(guī)劃,通過改善基建和發(fā)展公共交通來降低對汽車的依賴。
目前,亞洲城市普遍存在著道路擁擠、交通堵塞的現(xiàn)象。因此,如何在容許居民擁有汽車的同時又不依賴汽車,建立可持續(xù)發(fā)展的交通模式,就成為亞洲國家解決城市交通問題的關鍵所在。
在剛剛出版的《(二OO二—二OO三)中國城市發(fā)展報告》中,專家提出了解決“城市病”的過程中必須優(yōu)先解決的問題。首先,必須在區(qū)域概念下,重新進行城市規(guī)劃。
其次,改善城市發(fā)展格局,將城市建設從封閉式的區(qū)域發(fā)展,轉變?yōu)殚_放的輻射式發(fā)展,形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的格局,使城市的居住、生產、流通之間更加有序。
第三,綜合設計城市交通、居住區(qū)、生產區(qū)、旅游區(qū)以及商業(yè)區(qū)的分割,進一步把區(qū)域產業(yè)鏈協(xié)調到一個良好的程度。
城市問題專家表示,只有在這三個方面的基礎上,積極發(fā)展城市公共交通、立體交通和快速交通,才能從根本上解決“城市病”問題。
亞洲國家努力改善城市交通:印尼篇
今天,越來越多的亞洲國家在城市發(fā)展的進程中,開始意識到解決交通問題的重要性。如今,在許多亞洲大城市,日益凸現(xiàn)的交通擁擠現(xiàn)象不僅影響了市民正常出現(xiàn),甚至已成為城市綜合發(fā)展的一大阻礙。為了解決在城市發(fā)展過程中的這一問題,韓國、馬來西亞、泰國、印尼以及印度等許多亞洲國家都在考慮制定或正在實施新的城市交通政策,其共同特征就是強調“公交優(yōu)先”。今年一月,印尼首都雅加達就正式啟動了籌備已久的第一條“公交專用車道”系統(tǒng)。
擁有900萬人口的雅加達,一直以交通堵塞嚴重而聞名。日益惡化的交通狀況不僅嚴重影響了市民的工作生活出行,甚至遏制了城市的綜合發(fā)展。為了解決交通擁堵這一老大難問題,雅加達市政府經過長期的考察與籌備,于今年一月15號在雅加達市中心最主要的干道上啟動了第一條公交專用車道。
【同期】雅加達市長蘇提約索:這條公交專用車道將提供安全,舒適,準時和價格低廉的公交服務,我希望這條公交線路為那些開私車的人們提供一個新的選擇。
這條貫穿雅加達南北的專用車道長12。9公里,市政部門專門配備了56輛空調大巴在這條車道上提供服務,全程車票也只需2500印尼盾(約合30美分)。在專用車道啟動的前兩周,乘客還可以享受免費服務。
【同期】雅加達市民:我希望成為第一個體驗這條線路的乘客,我很好奇,所以我和我的丈夫一起趕到這里。
雅加達市政部門認為,越來越多的私車擁有量是導致雅加達交通擁擠的重要原因之一,據統(tǒng)計,目前雅加達機動車擁有輛為500萬,每天的新增機動車數目約130輛。雅加達市政部門希望通過加大公交系統(tǒng)的建設,來吸引更多的私車車主在進入市區(qū)后改乘公交車。雅加達目前擁有30萬輛公交車,在這里乘公車很便宜,但由于車輛運營時間不準,車內環(huán)境骯臟擁擠,加上司機停車過于隨意,雅加達市民對于公交車的印象并不好。市政部門也希望通過啟動這條專用車道來改變雅加達公共交通的面貌。
不過從這條車道方案籌劃開始,相關人士就對此存在著不同的意見。專用車道的啟用也因此而一推再推。
【同期】雅加達市民:雅加達的道路并不寬闊,劃定了公交專用車道后道路更窄了,我們需要的是高速公路和地下交通系統(tǒng),也許那些設施更有效。
【同期】雅加達市民:如果不拓寬道路,減少車流量,這一計劃就無法真正奏效,它只能使情況更遭。
一些專家指出,由于雅加達人口多,城市道路并不寬闊,所以在一些西方國家取得成效的城市公交專用通道也許并不適合雅加達擴建道路,發(fā)展地鐵與輕軌也許更能有效地解決雅加達的交通問題。
不過盡管存在著諸多質疑,雅加達市政部門對通過這一計劃來解決交通擁堵問題仍充滿信心,希望到2010年建成14條分布于雅加達全城全長為150公里的公交專用車道。
亞洲國家努力改善城市交通:泰國篇
目前,關于公交專用車道是否適合印尼的討論在印尼國內仍在繼續(xù),而面對交通擁堵問題,如何尋找到適合本國特點的解決方法,也許是許多亞洲國家都需要思考的問題。泰國首都曼谷交通擁擠、空氣污染嚴重是困擾歷屆政府的大難題。通過最近幾年的努力,曼谷建成了包括市區(qū)高架高速公路和地鐵在內的交通體系,城市交通狀況有了很大改觀。
2003年11月,泰國總理他信批準財政部與交通運輸辦公室制定一項建設26條貫通曼谷市區(qū)并連接周邊地區(qū)的、包括地鐵和城市軌道交通工程,計劃總投資將近100億美元。
除了交通基礎設施建設外,泰國政府還鼓勵曼谷市民積極參加“城市轎車”行動,希望市民上班能搭車相伴而行,提高私家車空間利用率。參加“城市轎車”行動的私家車將享受減稅優(yōu)待。
亞洲國家努力改善城市交通:日本篇
日本是個狹長的島國,面積只有37萬多平方公里,相當于我國云南省。但1.2億人中的80%居住在城市,而且平均每兩人就擁有一輛車,其人口密度之大,建筑物之密集,擁有汽車的數量之多全球少見。那么日本是如何解決人與車、車與路之間的矛盾的呢?
公共交通倍受青睞
在日本,人們上下班很少自己開車,主要靠搭乘地鐵、公交車、輕軌車等。作為全國政治、經濟、文化中心,日本東京的人口十分密集。為緩解交通超負荷現(xiàn)象,多年來東京都和日本其它地區(qū)一直以大力發(fā)展軌道公共交通為突破口。日本四通八達的地鐵始建于1927年,目前在9個城市里有35條線路。除地鐵外,日本的高架輕軌列車也很方便。它與地鐵都具有速度快載客量大的特點,目前已成為東京人最主要的公共交通工具。
嚴厲處罰交通違章
日本警視廳曾發(fā)布信息,近5年日本交通事故死亡人數逐年呈下降趨勢。這除了與日本人文明開車有關外,主要依靠嚴格的管理。日本交通法規(guī)對無照駕駛、超速行駛、闖紅燈、酒后開車、違章停車等行為的處罰相當嚴厲。
道路與車輛智能化
當一些發(fā)展中國家還在為“車”與“路”的矛盾爭論不休時,日本人已經把公共交通發(fā)展成為科技含量高、綜合功能強、覆蓋范圍廣的網絡體系。在日本街頭人們很少見到交通警察。密布在各個路口的成千上萬個電子監(jiān)視器隨時把信息送到交通控制中心。交通控制中心可以在第一時間發(fā)現(xiàn)交通異常,并迅速處理。
日本的許多汽車都安裝有電子導航系統(tǒng),用來接收前方最新的道路情況。這種技術使車輛和道路都實現(xiàn)智能化,通過兩者之間的協(xié)調,創(chuàng)造安全順暢的交通環(huán)境。
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