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　　根據(jù)德勤全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，印度目前的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力位居全球第四，預(yù)計(jì)到2018年，印度將成為僅次于中國(guó)的全球第二大制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。雖然勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)使得印度的制造業(yè)頗具吸引力，但是近些年來(lái)該國(guó)落后的基礎(chǔ)設(shè)施與復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境阻礙了制造業(yè)增長(zhǎng)。隨著新一屆政府的上任，印度必將通過(guò)引入政策、刺激投資、改革勞動(dòng)力市場(chǎng)、改造國(guó)內(nèi)落后的交通與供電網(wǎng)絡(luò)等措施，激發(fā)在制造業(yè)上的優(yōu)勢(shì)。

　　如果不考慮基礎(chǔ)設(shè)施與監(jiān)督管理的障礙，印度具備成為制造業(yè)巨頭的幾乎所有的關(guān)鍵因素：人口紅利、具有吸引力的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、運(yùn)輸與勞動(dòng)力上的比較優(yōu)勢(shì)、對(duì)美元相對(duì)較低的匯率，以及低政治風(fēng)險(xiǎn)。印度人民黨正在醞釀對(duì)過(guò)時(shí)的勞動(dòng)法進(jìn)行大幅度修訂，并在2015財(cái)年的國(guó)家預(yù)算中對(duì)制造業(yè)采取刺激措施?？梢灶A(yù)見(jiàn)，印度制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將在中短期內(nèi)大幅度增長(zhǎng)。

　　印度制造業(yè)通?？梢员环譃橛薪M織的和無(wú)組織的兩個(gè)部分。有組織的制造業(yè)是指那些在政府正式監(jiān)管下的企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，而無(wú)組織的制造業(yè)是指由那些規(guī)模較小、無(wú)執(zhí)照的企業(yè)進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，它們通常具有工資低、就業(yè)不穩(wěn)定、政府對(duì)勞工的保護(hù)弱等特點(diǎn)。

　　盡管近年來(lái)印度現(xiàn)代化步伐有所加快，但無(wú)組織制造部門(mén)的就業(yè)仍然占全部制造部門(mén)就業(yè)的80%，這與許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的情況相似。外國(guó)投資者的主要興趣點(diǎn)還是印度有組織的制造部門(mén)，雖然這些部門(mén)提供的就業(yè)崗位要少很多，產(chǎn)出卻占全國(guó)制造業(yè)總產(chǎn)出的三分之二還多。

　　印度制造業(yè)占GDP的15%，隨著中國(guó)和其他地方成本的上升，外國(guó)企業(yè)不得不尋找另一個(gè)制造與采購(gòu)的地點(diǎn)，這使得近幾年來(lái)印度制造業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。從2006年到2011年，印度制造業(yè)保持著17.1%的復(fù)合年均增長(zhǎng)率，主要產(chǎn)品為紡織品、工程器材、汽車和化工品。按照目前的增速，麥肯錫全球研究所預(yù)計(jì)到2025年，印度制造業(yè)總產(chǎn)值將會(huì)達(dá)到1萬(wàn)億美元，占GDP的25%到30%，并新增9000萬(wàn)個(gè)國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位。

　　印度的優(yōu)勢(shì)：勞動(dòng)力成本

　　印度一直位居全球勞動(dòng)力成本最低國(guó)家的前列，勞動(dòng)力成本一直被認(rèn)為是印度作為制造業(yè)基地的主要優(yōu)勢(shì)。根據(jù)勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，近幾年印度有組織的制造部門(mén)的勞動(dòng)報(bào)酬(包括工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)和稅金)增長(zhǎng)十分有限，只從1999年的每小時(shí)0.68美元漲到現(xiàn)在的每小時(shí)1.5美元，而同期生產(chǎn)工人的報(bào)酬只從每小時(shí)0.53美元增長(zhǎng)到每小時(shí)1美元。

　　與中國(guó)每小時(shí)3美元的制造業(yè)平均報(bào)酬相比(在中國(guó)最低工資年增長(zhǎng)率13%的推動(dòng)下，勞動(dòng)報(bào)酬同比增長(zhǎng)20%)，印度的勞動(dòng)力成本使它面臨的直接競(jìng)爭(zhēng)來(lái)自菲律賓、越南等制造業(yè)新興國(guó)家，而非成本正在上升的中國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞。

　　除了在勞動(dòng)力成本上極具競(jìng)爭(zhēng)力之外，印度接近5億的龐大勞動(dòng)力為制造商提供的不僅僅是大量工人，實(shí)際上還形成了一個(gè)豐富的人才庫(kù)，其中包括能用英語(yǔ)交流的科學(xué)家、研究人員與工程師，他們能為制造業(yè)提供成本效益的研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。

　　在2005年到2012年之間，超過(guò)3700萬(wàn)的勞動(dòng)力選擇離開(kāi)農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)而投入報(bào)酬更高的制造業(yè)部門(mén)，但去年制造業(yè)增速的回落(0.7%的緊縮)又使得大量的人口停留在低報(bào)酬的農(nóng)業(yè)部門(mén)。在增速回落的影響下，印度制造業(yè)的勞動(dòng)力需求一直未能回復(fù)到之前的高水平，印度政府的壓力正在逐漸增加，必須拿出具體的措施來(lái)創(chuàng)造足夠多的制造業(yè)就業(yè)崗位(大約每年1200萬(wàn)個(gè))，從而吸收國(guó)內(nèi)即將來(lái)臨的人口紅利。

　　未來(lái)展望

　　今后的十年，勞動(dòng)力改革和稅收追溯這兩個(gè)關(guān)鍵的政策領(lǐng)域有可能決定未來(lái)印度制造業(yè)對(duì)外國(guó)投資者的吸引力。印度落后的勞動(dòng)法最初是為了提高工人福利而修訂，但卻常常起到鼓勵(lì)制造企業(yè)保持較小生產(chǎn)規(guī)模、開(kāi)展無(wú)組織的制造活動(dòng)以逃避法律監(jiān)管的相反效果。

　　印度的就業(yè)、招聘解聘與工作條件主要受到1947年的《勞資糾紛法》(Industrial Dispute Act)、1948年的《工廠法》(Factories Act)和1970年的《勞動(dòng)合同法》(Contract Labor Act)的規(guī)制。這三部法律是勞動(dòng)法中較為重要的，且依舊發(fā)揮著提高中等企業(yè)成本的作用，導(dǎo)致無(wú)技術(shù)合同工被非正式部門(mén)雇傭。

　　通過(guò)廢棄印度頗具爭(zhēng)議的稅收追溯政策來(lái)為外國(guó)投資者培育一個(gè)穩(wěn)定、透明的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，已經(jīng)被莫迪政府視為一個(gè)關(guān)鍵的改革領(lǐng)域。印度有數(shù)百萬(wàn)的稅收糾紛仍然懸而未決，在及時(shí)解決這些糾紛的同時(shí)使印度財(cái)政、稅收和政策體制標(biāo)準(zhǔn)化，這樣可以提升商業(yè)信心，加快制造業(yè)向印度的轉(zhuǎn)移。

　　隨著莫迪的上任，外國(guó)投資者對(duì)占據(jù)議會(huì)多數(shù)席位的印度人民黨緩解30多年來(lái)聯(lián)合政府的僵局、消除政策改革阻礙的前景表示樂(lè)觀。如果印度人民黨承諾的勞動(dòng)力與FDI改革能夠?qū)崿F(xiàn)，包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的飛速增長(zhǎng)，1萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃以及雄心勃勃的“國(guó)家制造業(yè)政策”(NMP)，那么今年年末印度制造業(yè)就將取得重大成果。

　　為了在2020年達(dá)到制造業(yè)占GDP25%的目標(biāo)，“國(guó)家制造業(yè)政策”(NMP)規(guī)劃出了改革投資與稅收政策并改善鐵路、公路和港口等核心基礎(chǔ)設(shè)施的路線圖。隨著6月份印度制造業(yè)的表現(xiàn)超過(guò)中國(guó)，并且擴(kuò)張率達(dá)到2013年2月份以來(lái)的最高水平，可以說(shuō)印度制造業(yè)崛起或許已經(jīng)開(kāi)始了。