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　　中國是巴西鐵礦石和大豆等大宗商品的最大買家。但是，制約巴西產品出口中國的最大因素是物流。從巴西到中國，路途遙遠，物流成本高昂。而巴西國內基礎設施建設相對落后，不能滿足大宗商品的物流需求。這使得巴西鐵礦石在與澳大利亞鐵礦石的競爭中處于不利的地位。

　　為了解決物流短板，在國外，巴西企業(yè)主動與中國海運企業(yè)簽訂長達25年的合同，捆綁利益;在國內，不斷呼吁加強基礎設施建設。修鐵路的計劃一提再提，現(xiàn)在終于有了結果：巴西找到了第一大貿易伙伴中國，鋪陳好了公私合營的投資環(huán)境。而中國的海外基礎設施建設實力也能夠攬得起數(shù)十億美元的項目，逐步參與進巴西物流系統(tǒng)的升級改造之中，為大豆和鐵礦石開辟一條跨越兩洋的新通道。

　　距離巴西鐵路運輸私有化已過去整整20年，2014年巴西又啟動了新一輪公私合營模式的“物流投資計劃(Program of Investments in Logistics)”。

　　不同于上一次的美國公司深度參與，自中國國家主席習近平7月訪問巴西后，此次中國公司在外資中一枝獨秀。

　　據(jù)消息，巴西全國運輸聯(lián)合會(CNT)中國首席代表安竹薩透露，中國中鐵二院工程集團有限公司獲得巴西交通部許可，作為唯一一家外資公司，獨立參與兩段鐵路基礎設施技術可行性研究競標。

　　根據(jù)巴西聯(lián)邦政府公報，中鐵二院參與競標的兩段鐵路分別是連接馬托格羅索州的薩佩扎爾市(Sapezal)和朗多尼亞州波多韋柳市(Porto Velho)的EF-354鐵路，以及連接馬托格索州的西諾普市(Sinop)和巴拉州巴拉伊泰圖巴市(Itaituba)的EF-170鐵路。

　　EF-354和EF-170兩條鐵路的投資預算分別為58億雷亞爾和60億雷亞爾(約合24億美元)，工程中標者將獲得35年特許經營權。

　　在中方規(guī)劃中，這兩條鐵路是組成聯(lián)通巴西北部農產區(qū)至秘魯巴約瓦爾港兩洋鐵路通道的一部分;而在巴方規(guī)劃中，這兩條鐵路也是“物流投資計劃”中最受關注的兩段。有十余個巴西公司——其中包括與巴西公司合作的韓國公司(SUNJIN)以及西班牙企業(yè)巴西分公司(OHL)——與中鐵二院一起參與競標。

　　競標公司需要提供從軌道鋪設到列車運營全套約70個分項的方案，競標將于2015年4月結束。

　　按照慣例，可行性研究因涵蓋標書內容，為公平起見可研競標單位將不參與工程競標。這意味著，雖然現(xiàn)在只有中鐵二院一家外國公司參與，但將來工程開標時，中國公司料將面臨與更多外國公司的競爭。

　　“如果研究報告被采納，將會對下一步參與鐵路建設競標十分有利。”安竹薩介紹，從運輸聯(lián)合會和中國公司的接觸，很多大型中國企業(yè)都對該工程以及港口等項目感興趣。

　　中國參加巴西“物流投資計劃”

　　金融危機嚴重影響了巴西向傳統(tǒng)市場歐美的出口，加上中國需求不振，大宗商品價格不斷下跌，巴西央行預計2014年巴西GDP增長率僅為0.7%。反經濟周期加大政府投資刺激增長是羅塞夫政府應對經濟危機的作法，眼下更加緊迫。

　　巴西全國運輸聯(lián)合會在給2014年大選所有總統(tǒng)候選人的建議書中寫道，因為缺少規(guī)劃、投資和高效的管理，基礎設施服務和相關規(guī)章制度的缺乏已經在限制巴西的發(fā)展。

　　世界經濟論壇曾經對全球144個國家的交通基礎設施排名，巴西的鐵路排名第122位，公路排名95位，航空排名113位，港口排名122位。這個排名直觀體現(xiàn)在巴西交通成本占物流成本的59.8%，相當于平均每年要耗費GDP的11%，而美國的比例是8.7%。對于大宗商品出口國來說，情況已不樂觀，更何況交通基礎設施公共投資GDP占比還在下滑，從40年前的1.7%縮減至2013年的0.3%。

　　根據(jù)運輸聯(lián)合會的統(tǒng)計，目前巴西鐵路營業(yè)里程28190公里，而其中75%的運力貢獻給了煤和鐵礦石的運輸，而同期中國的營業(yè)里程達到120000公里。

　　巴西政府下決心將原本位列政策二線的交通基礎設施和物流業(yè)提到前排。2012年巴西政府宣布了為期30年、投資額為1330億雷亞爾(約合589億美元)的公路和鐵路建設投資計劃，將建設全長7500公里的六條國道干線的復線，建設全長1萬公里的9條鐵路線。

　　在建的鐵路、公路和水路主要是從巴西的中部向北部港口地區(qū)運輸大豆和其他谷類等農產品。未來巴西農產品的新路線可經巴拿馬運河、穿過南美大陸，橫跨太平洋抵達中國、印度等亞洲糧食消費大國，貨運距離至少節(jié)省1000公里，銜接大西洋和太平洋，組成橫跨南美洲的物流網絡。

　　這些建設項目將通過招標方式交給私人企業(yè)施工和經營。對中國來說，投資巴西的基礎設施，意味著巴西的原材料將以更迅速和成本更低的方式通過這些新線路到達中國港口。

　　根據(jù)巴西外貿局(SECEX)公布的數(shù)據(jù)，2014年1月至8月，巴西向中國出口的總貨值達317億美元，其中大豆、肉類、石油、鐵礦和石油占出口總額的83.7%。2014年上半年，中國進口的大豆中89%都來自巴西，而2013年中國進口巴西大豆只占全部進口量的50%。

　　巴西駐華大使萊昂指出，投資巴西基礎設施對于中國來說不僅是一項重要的戰(zhàn)略，而且便捷的物流還可以加大巴西的農業(yè)產量，更好地滿足中國日益增長的需求。

　　為了吸引中國投資者，尋找新技術、為商業(yè)交易和雙方合作提供幫助，巴西運輸聯(lián)合會于2014年在北京開設了代表處。