2月26日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《2003年國民Economy經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)公報》顯示,2003年中國國民Economy經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)116694億元,按可比價格計(jì)算,比上年增長9.1%,國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水就《統(tǒng)計(jì)公報》及相關(guān)問題接受了記者的采訪。
李德水表示,《統(tǒng)計(jì)公報》是Economy經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的晴雨表,通過《統(tǒng)計(jì)公報》可以看出,2003年中國Economy經(jīng)濟(jì)增長明顯加快、市場Marketing物價基本穩(wěn)定、城鎮(zhèn)就業(yè)新增人數(shù)超過預(yù)期目標(biāo)、國際International收支狀況良好。面對復(fù)雜多變的國際International形勢,在遭受非典疫情和頻繁發(fā)生自然災(zāi)害的情況下,這四大宏觀調(diào)控目標(biāo)都完成得非常出色,是來之不易的。
“2003年中國已經(jīng)完全擺脫了亞洲金融Financial危機(jī)的影響,進(jìn)入了一個新的Economy經(jīng)濟(jì)增長周期?!崩畹滤f,“以黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會為標(biāo)志,2003年是進(jìn)入全面建設(shè)小康社會發(fā)展新階段的開局之年,2003年中國人均gdp首次突破1000美元,標(biāo)志著Economy經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的重要階段,可以說2003年是中國Economy經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上一個新的里程碑?!?/P>
2003年中國Economy經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)值得驕傲,但李德水同時指出,從公報資料中可以看出,2003年中國Economy經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也存在著一些值得關(guān)注的問題,如投資Investment規(guī)模偏大,低水平重復(fù)建設(shè)傾向比較明顯,能源、原材料消耗過多,增長方式相當(dāng)粗放等。針對這些問題,國家目前已經(jīng)采取了一系列宏觀調(diào)控措施,而且已經(jīng)初見成效。
從《統(tǒng)計(jì)公報》中可以看出,2003年全社會固定資產(chǎn)投資Investment增長明顯加快,但農(nóng)業(yè)投資Investment增長僅為3.7%,對此李德水表示,自1998年實(shí)施積極的財政政策以來,國家逐年加大了對農(nóng)業(yè)和水利行業(yè)的投入力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱的狀況。國有及其他投資Investment中,農(nóng)林牧漁業(yè)和水利業(yè)投資Investment從1997年的470億元逐年增加到2002年的1106億元,解決了一些多年想辦而沒有能力辦的大事。大江大河大湖治理、農(nóng)村電網(wǎng)和縣鄉(xiāng)公路改造等已取得明顯成效,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況有了較大改觀,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件也得到改善。隨著長江水利工程等一些大的農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目的基本完工,2003年第一產(chǎn)業(yè)的投資Investment強(qiáng)度有所降低,但仍然在去年較高基數(shù)的基礎(chǔ)上有所增長,總投資Investment高達(dá)1156億元,繼續(xù)保持了一定的投資Investment力度。
李德水認(rèn)為第一產(chǎn)業(yè)的投資Investment是以財政性投入為主體,而第二、三產(chǎn)業(yè)投資Investment主要是由市場Marketing主體進(jìn)行的。由于國家財力有限,農(nóng)民自身積累不足,加之農(nóng)業(yè)比較效益偏低,所以相對于工業(yè)投資Investment而言,農(nóng)業(yè)投入還是嚴(yán)重不足,繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)投資Investment,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,仍是各級政府應(yīng)當(dāng)高度重視的一個重要問題。
針對西部地區(qū)投資Investment增長速度還是比東部慢這一問題,李德水說,首先要明確一點(diǎn),2003年西部地區(qū)的投資Investment增長不是在減慢,而是在進(jìn)一步加快。在國有及其他Economy經(jīng)濟(jì)類型投資Investment中,西部地區(qū)投資Investment7171億元,比上年增長26.4%,與2002年相比增速提高了5.8個百分點(diǎn)。而且這個速度是在前幾年西部地區(qū)投資Investment持續(xù)較快增長的基礎(chǔ)上取得的。經(jīng)過連續(xù)幾年的高增長之后,2003年西部地區(qū)投資Investment增長仍高達(dá)26.4%,應(yīng)該說是不低的。
第二,中央財政轉(zhuǎn)移支付和國債投資Investment對西部地區(qū)的傾斜力度是逐年加大的。2003年西部地區(qū)投資Investment增長速度確實(shí)比東部地區(qū)要慢一些,不是因?yàn)槲鞑康貐^(qū)投資Investment增長慢了,而是因?yàn)闁|部地區(qū)增長得更快。由于東部地區(qū)市場Marketing配置資源的基礎(chǔ)較好,在國民Economy經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速發(fā)展的條件下,各類市場Marketing主體的投入更多地流向東部,這是一個客觀事實(shí)。
第三,要雙管齊下,加快西部地區(qū)的發(fā)展。一方面國家還要繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,加強(qiáng)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面,西部地區(qū)也要進(jìn)一步改善投資Investment環(huán)境,創(chuàng)造市場Marketing配置資源的條件,努力增強(qiáng)自我發(fā)展能力,通過多種途徑的良性互動,共同推動西部地區(qū)Economy經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
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