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　　寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任齊同生在自治區(qū)人大九屆二次會(huì)議上做《關(guān)于2003年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》

　　人民網(wǎng)銀川2月8日電記者周志忠報(bào)道：2003年，寧夏在做好防治“非典”疫情的同時(shí)，努力克服農(nóng)業(yè)缺水、工業(yè)缺電等不利因素影響，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，堅(jiān)定不移地加快發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，呈現(xiàn)出速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益

　　

黃頁(yè)微成本營(yíng)銷方式 不見(jiàn)不散約會(huì)新主張

　　

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　　同步增長(zhǎng)的良好局面，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要計(jì)劃指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值385億，比上年增長(zhǎng)12.2%，增幅高于預(yù)期3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到1989年以來(lái)最高水平。這是此間召開(kāi)的寧夏回族自治區(qū)第九屆人大二次會(huì)議上傳出的信息。

　　自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任齊同生在寧夏人大九屆二次會(huì)議所做報(bào)告中說(shuō)，寧夏的一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值在過(guò)去的一年里分別增長(zhǎng)比例為2.5%、18.7%和8.3%，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入30億元，增長(zhǎng)16.3%。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)、城市建設(shè)、改革開(kāi)放、人民生活水平等方面均實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)。

　　——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，生態(tài)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。過(guò)去的一年，寧夏積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，面對(duì)灌區(qū)缺水的嚴(yán)峻形勢(shì)，大力實(shí)施了打井抗旱和節(jié)水灌溉，壓減夏糧種植面積，增加秋糧面積;壓減水稻小麥種植面積，增加優(yōu)質(zhì)玉米及經(jīng)濟(jì)作物面積，壓減低附加值糧食面積，增加優(yōu)質(zhì)糧食面積的“三壓三減”政策。山區(qū)結(jié)合退耕還林，啟動(dòng)實(shí)施百萬(wàn)畝種草工程，積極培養(yǎng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展草蓄產(chǎn)業(yè)。全區(qū)種養(yǎng)園區(qū)建設(shè)步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)，乳品、牛羊肉、枸杞、脫水蔬菜等地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.8%，達(dá)到242億元。畜牧業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，產(chǎn)值增長(zhǎng)12.5%。全年組織農(nóng)村勞務(wù)輸出55.6萬(wàn)人次。退耕還林工程中，實(shí)現(xiàn)人工造林483萬(wàn)畝，去年5月1日起在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全面禁牧，羊只全部實(shí)現(xiàn)了舍飼圈養(yǎng)，2700萬(wàn)畝草原承包到戶，完成草原圍欄380萬(wàn)畝。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面水窖、集中供水工程解決了20個(gè)縣、21.6萬(wàn)人、7萬(wàn)頭大牲畜和50萬(wàn)只羊的飲水問(wèn)題。農(nóng)村電網(wǎng)改造使農(nóng)村農(nóng)村供電能力和可靠性顯著提高。建成縣鄉(xiāng)公路1170公里，實(shí)現(xiàn)了88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通等級(jí)公路。積極組織農(nóng)民參與以工代賑建設(shè)，完成基本農(nóng)田建設(shè)35萬(wàn)畝，生態(tài)移民搬遷2萬(wàn)人。山區(qū)5.6萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)了基本解決溫飽的目標(biāo)。

　　——工業(yè)生產(chǎn)效益同步提高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。2003年，寧夏完成工業(yè)增加值143.3億元，增長(zhǎng)16.3%。受市場(chǎng)需求趨旺的拉動(dòng)，煤炭、冶金、建材、輕紡等行業(yè)增加值速度高于全區(qū)平均水平。股份制企業(yè)、外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增加值分別增長(zhǎng)18.4%和28.4%，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到75%。銀川等四市規(guī)模以上工業(yè)增加值保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)效益顯著改善，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.2億元，增長(zhǎng)87.8%;稅金總額21.4億元，增長(zhǎng)20.2%。工業(yè)技術(shù)改造投入它5.2億元，增長(zhǎng)65.9%，新產(chǎn)品增加值5.8億元，增長(zhǎng)23%。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到53家，旗幟國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)8家。圍繞科技創(chuàng)新體系建設(shè)，相繼成立了4個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和8個(gè)工程技術(shù)中心。優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)中80%的單位建立了技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。交通通信、金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到21.4萬(wàn)戶，增長(zhǎng)22.6%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額746億元，增長(zhǎng)28.8%;貸款余額681.6億元，增長(zhǎng)29.9%。

　　——固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。寧夏在2003年完成固定資產(chǎn)投資318.2億元，增長(zhǎng)37.9%，高于年初預(yù)期目標(biāo)的20個(gè)百分點(diǎn)。全年共爭(zhēng)取到國(guó)債資金20.3億元，中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金6.1億元。23個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資67.4億元，為年度投資計(jì)劃的97.7%。全區(qū)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到526公里;沙坡頭水利樞紐工程大壩已經(jīng)建成并下閘蓄水;扶貧揚(yáng)黃灌溉一期工程完成固海擴(kuò)灌8-12泵站及7-12干渠，實(shí)現(xiàn)全線通水，新增灌溉面積9.2萬(wàn)畝。年內(nèi)還建成了民族運(yùn)動(dòng)會(huì)體育場(chǎng)館、鹽黃定寧夏專用工程等一批主要項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。寧東能源重化工基地進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段，煤炭間接液化項(xiàng)目前期工作取得重大突破。西電東送北線工程、中寧至孟家灣高速公路、中寧至鹽池高速公路等前期工作也取得了顯著進(jìn)展。

　　——城市建設(shè)力度加大，城市化進(jìn)程取得突破性進(jìn)展。全年新增城市人口21萬(wàn)人，城市化率比2002年提高近3個(gè)百分點(diǎn)。銀川、石嘴山、吳忠、固原、中衛(wèi)等城市建設(shè)取得前所未有的進(jìn)展。道路改造、環(huán)境綜合整治力度普遍加大。特別是結(jié)合舉辦第七屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，加大了建設(shè)“大銀川”的步伐，2002年開(kāi)工的50多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入建設(shè)資金相當(dāng)于前4年的總和。五十里長(zhǎng)街、景觀水道、廣場(chǎng)等展現(xiàn)了“大銀川”的嶄新面貌。

　　——各項(xiàng)改革繼續(xù)深化，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。采取股份制、股份合作制、托管、租賃、出售等多種形式，積極推進(jìn)股權(quán)多元化改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，企業(yè)改制面達(dá)到95.3%。按照依托項(xiàng)目、提升檔次、擴(kuò)大規(guī)模的方向，制定并實(shí)施“雙十工程”規(guī)劃，新組建了寧煤集團(tuán)和寧夏發(fā)電責(zé)任有限公司。加快了扭虧無(wú)望企業(yè)和資源枯竭礦井的破產(chǎn)兼并。農(nóng)村稅費(fèi)改革和土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革繼續(xù)深入。稅費(fèi)改革后農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)比稅費(fèi)改革前減少了55%。行政審批制度進(jìn)一步深化。對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額達(dá)到6.5億美元，增長(zhǎng)47.4%。實(shí)際利用外資7186億美元，增長(zhǎng)1.3倍。

　　——人民生活水平繼續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。寧夏2003年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6531元，增長(zhǎng)7.6%。農(nóng)村居民人均純收入2043元，增長(zhǎng)6.6%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額116.5億元，增長(zhǎng)11%。依法擴(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施范圍，符合條件的城市困難居民已逐步納入最低生活保障范圍，基本上做到了應(yīng)保盡保?！皟蓚€(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”的銜接工作進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)4.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)，完成了年初確定的預(yù)期目標(biāo)。地方普通高校本?？普猩?427人，研究生招生290人，新增碩士學(xué)位授予點(diǎn)20個(gè)，全區(qū)共達(dá)到了61個(gè);博士學(xué)位授予點(diǎn)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)了博士點(diǎn)“零”的突破。南部山區(qū)各縣(區(qū))實(shí)現(xiàn)了“普初”目標(biāo)。利用國(guó)債和地方資金共同安排的全區(qū)22個(gè)疾病控制項(xiàng)目在抓緊建設(shè)。舉全區(qū)之力，成功舉辦了第七屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，體育場(chǎng)館建設(shè)大為改觀。新建、改建了部分市縣文化館、圖書(shū)館，新聞出版、廣播電視等事業(yè)取得新進(jìn)展?！吧偕旄弧惫こ淘谏絽^(qū)全面啟動(dòng)，人口自然增長(zhǎng)率繼續(xù)下降。年末總?cè)丝?80.3萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率10.95‰。