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　　目前我國已由輕化工業(yè)化階段逐漸轉(zhuǎn)入重化工業(yè)化階段，經(jīng)濟(jì)增長的動力開始主要依靠重化工業(yè)化，即以汽車、房地產(chǎn)、建材等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心專家認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)十分重視發(fā)達(dá)國家在這個時(shí)期的歷史經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我國新型工業(yè)化進(jìn)程。

　　編者提示：“重工業(yè)化”(資本品工業(yè)比重上升)是工業(yè)化進(jìn)入中后期階段工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律。英國、美國、日本等發(fā)達(dá)國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中都先后經(jīng)歷過“重工業(yè)化”。發(fā)達(dá)國家進(jìn)入“重工業(yè)化”階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大致相同，主要是汽車、機(jī)械、鋼鐵、石化等。發(fā)達(dá)國家在“重工業(yè)化”階段的工業(yè)增長和經(jīng)濟(jì)增長速度明顯快于輕工業(yè)大發(fā)展階段。我國目前正在進(jìn)入“重工業(yè)化”時(shí)期，研究發(fā)達(dá)國家工業(yè)化中后期階段的演變規(guī)律，對我國具有重要的啟示意義。

　　□　充分掌握重工業(yè)化時(shí)期

　　工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律

　　工業(yè)化的本意是產(chǎn)業(yè)化，是各個產(chǎn)業(yè)不斷從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生、發(fā)展和壯大的過程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和升級是工業(yè)化的顯著特征。在工業(yè)化過程中，一方面工業(yè)比重呈上升趨勢;另一方面工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不斷發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的研究表明，從一個社會的整個生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)化的主要特征是資本品(以生產(chǎn)工具為主的生產(chǎn)資料)的相對增加以及消費(fèi)品的相對減少。根據(jù)資本品生產(chǎn)與消費(fèi)品生產(chǎn)的關(guān)系，工業(yè)化過程又可以劃分為消費(fèi)品工業(yè)占優(yōu)勢、資本品工業(yè)相對增加、消費(fèi)品工業(yè)與資本品工業(yè)平衡且資本品工業(yè)漸占優(yōu)勢地位的趨勢三個階段。隨著科技進(jìn)步，重工業(yè)產(chǎn)品不僅作為投資品，而且用作最終消費(fèi)品(如家用電器、汽車等耐用消費(fèi)品)，重工業(yè)化率不斷上升，投資品工業(yè)在工業(yè)中的比重顯著增加。

　　由于重工業(yè)具有附加值較多、技術(shù)含量較高、中間產(chǎn)品比重較高(或?qū)I(yè)化分工程度較高)、需求潛力較大、消費(fèi)升級周期較長、產(chǎn)業(yè)鏈較長、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，重工業(yè)化常常伴隨較高的工業(yè)增長速度和經(jīng)濟(jì)增長速度。英國、法國、美國、德國等發(fā)達(dá)國家在輕工業(yè)大發(fā)展的工業(yè)化早期(1860年至1880年)，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長3.2%，在重工業(yè)大發(fā)展的工業(yè)化中后期(1890年至1913　年，這一時(shí)期也是第二次產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期)，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長3.7%。主要發(fā)達(dá)國家在鋼鐵、汽車、化工、電力、煤炭等重工業(yè)大發(fā)展的重工業(yè)化時(shí)期(1871年至1913年)，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長保持在較高的水平上，比兩次世界大戰(zhàn)期間(1914年至1950年)的增長率高出較多，但比第三次產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期(1951年至1987

　　年)的增長速度低。其中，美國在第三次產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期的增長速度仍然趕不上重工業(yè)化時(shí)期的增長速度。日本在1951年至1987年期間是同時(shí)推進(jìn)“重工業(yè)化”和第三次產(chǎn)業(yè)革命(電子通信、新材料、新能源、生物工程等產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展)。進(jìn)一步以美國為例，美國工業(yè)化的速度一直較快，1860年至1900年40年間，美國工業(yè)增長了5.1倍，平均每年增長4.6%。其中又以1880年至1890年增長最快，因?yàn)檫@個時(shí)期是重工業(yè)蓬勃發(fā)展、新技術(shù)不斷出現(xiàn)、資本集中加速進(jìn)行的年代。1919年至1929年短短10年間，美國汽車產(chǎn)量增長了255%，化學(xué)工業(yè)增長了94%，橡膠工業(yè)增長了86%，印刷出版增長了85%，鋼鐵工業(yè)增長了70%。同時(shí)期，美國也進(jìn)入“大眾高消費(fèi)階段”，汽車、單家獨(dú)院式的住房、公路、家庭耐用品、高檔食品的大眾化市場十分繁榮。歐美發(fā)達(dá)國家重工業(yè)的大發(fā)展帶動了全球的經(jīng)濟(jì)增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1870年至1913年主要發(fā)達(dá)國家重工業(yè)化時(shí)期，全球經(jīng)濟(jì)年均增長2.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于十九世紀(jì)增長率。

　　□　緊緊抓住我國重工業(yè)化

　　階段的發(fā)展和創(chuàng)新機(jī)遇

　　從發(fā)達(dá)國家工業(yè)化進(jìn)程的歷史經(jīng)驗(yàn)中，我們可以看到，重工業(yè)化是工業(yè)化進(jìn)入中后期階段工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律，當(dāng)工業(yè)化進(jìn)行到一定階段后，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，對資本品工業(yè)的需求越來越大;同時(shí)技術(shù)進(jìn)步和資本積累使得發(fā)展資本品工業(yè)的供給條件越來越好。主要表現(xiàn)為資本品工業(yè)在整個工業(yè)中的比重不斷上升，消費(fèi)品工業(yè)的凈產(chǎn)值與資本品工業(yè)凈產(chǎn)值之比不斷下降。發(fā)達(dá)國家工業(yè)化進(jìn)入中后期階段的演變規(guī)律，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究。

　　首先，我國的工業(yè)化隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級逐步進(jìn)入重工業(yè)化時(shí)期，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)逐步走上了市場經(jīng)濟(jì)的軌道。在這種新的體制背景下，過去20年我國的輕工業(yè)得到了長足的發(fā)展，人民生活水平逐步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，最近幾年來我國的工業(yè)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生重大變化，重工業(yè)比重明顯上升，有多種跡象表明我國的工業(yè)化開始進(jìn)入重工業(yè)化時(shí)期。

　　其次，近幾年來汽車、鋼鐵、機(jī)械等制造業(yè)和房地產(chǎn)、煤炭、電力等制造業(yè)前向和后向產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，是我國進(jìn)入重工業(yè)化時(shí)期的重要標(biāo)志。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗(yàn)，重工業(yè)化時(shí)期往往出現(xiàn)若干高增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此，我國目前出現(xiàn)汽車、鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)的高速發(fā)展并不是什么反?，F(xiàn)象。不要僅僅根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短周期規(guī)律來采取產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策，而要以積極態(tài)度促進(jìn)和引導(dǎo)這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　第三，最近一段時(shí)間開始出現(xiàn)的國內(nèi)部分地區(qū)和部分行業(yè)能源和原材料短缺、交通運(yùn)力緊張、環(huán)境保護(hù)壓力加大等現(xiàn)象，是我國進(jìn)入重工業(yè)化時(shí)期的重要特征。發(fā)達(dá)國家重工業(yè)化時(shí)期汽車、鋼鐵、機(jī)械等制造業(yè)的高速發(fā)展，往往伴隨著能源工業(yè)(如電力、煤炭等)、原材料工業(yè)(如礦石等)、基礎(chǔ)工業(yè)(如交通、通訊等)的相應(yīng)發(fā)展。在我國進(jìn)入“重工業(yè)化”之際，出現(xiàn)能源和原材料短缺、交通運(yùn)力緊張、環(huán)境保護(hù)壓力加大等現(xiàn)象，總體屬于正?，F(xiàn)象，不必過分驚慌。但也一定要對此高度重視，一方面大力發(fā)展國內(nèi)能源工業(yè)、原材料工業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，另一方面與世界上原材料和能源輸出國建立良好的合作關(guān)系，以彌補(bǔ)國內(nèi)缺口。

　　第四，近兩年經(jīng)濟(jì)增長開始提速，貨幣需求擴(kuò)大，是我國進(jìn)入重工業(yè)化時(shí)期的重要表現(xiàn)。發(fā)達(dá)國家重工業(yè)化時(shí)期都保持了較高的工業(yè)增長速度和經(jīng)濟(jì)增長速度。在我國進(jìn)入重工業(yè)化之際，經(jīng)濟(jì)增長速度有所加快、貨幣需求擴(kuò)大，也基本上屬于一種正常現(xiàn)象。不能僅僅依據(jù)短周期規(guī)律來確定經(jīng)濟(jì)是否過熱，而要結(jié)合工業(yè)化進(jìn)入重工業(yè)化時(shí)期的規(guī)律綜合考慮，謹(jǐn)慎推出宏觀調(diào)控政策。

　　第五，近年來出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長不同步，工業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不同步，以及由此導(dǎo)致的就業(yè)形勢和“三農(nóng)”形勢(特別是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移形勢)的嚴(yán)峻化，都與我國開始進(jìn)入重工業(yè)化時(shí)期有著直接關(guān)系。重工業(yè)屬于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對GDP增長的貢獻(xiàn)度較大，但吸納就業(yè)的能力較低，因此與輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相比，容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長不同步的現(xiàn)象。近年來我國經(jīng)濟(jì)雖然一直在穩(wěn)定增長，但就業(yè)形勢和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移形勢卻日趨嚴(yán)峻。

　　第六，國際產(chǎn)業(yè)特別是資本品制造業(yè)開始較大規(guī)模地向中國轉(zhuǎn)移，中國正在邁向“世界制造業(yè)基地”，也反映中國工業(yè)化正在步入重工業(yè)化時(shí)期。20世紀(jì)80年代以來，國際生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)不斷向中國轉(zhuǎn)移，但在輕工業(yè)大發(fā)展的時(shí)期主要表現(xiàn)為消費(fèi)品工業(yè)的轉(zhuǎn)移。而近年來隨著中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級和重工業(yè)的快速發(fā)展，國際資本品制造業(yè)開始大規(guī)模向中國轉(zhuǎn)移，最典型的表現(xiàn)是世界各大汽車企業(yè)紛紛進(jìn)入中國。對此，我們要抓住難得的歷史機(jī)遇，認(rèn)真應(yīng)對。