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　　記者在廣東采訪一些建筑工程時發(fā)現(xiàn)，當前由于法律法規(guī)的完善和監(jiān)管工作的加強，投標企業(yè)與政府部門、國企業(yè)主及評標專家“暗箱操作”的勢頭得到遏制。但是一些不良企業(yè)卻在串標上打起主意，致使合謀抬標、標書雷同、故意廢標、代理招標、共同圍標五大怪現(xiàn)象逐漸抬頭，給有形建筑市場蒙上一層陰影。

　　第一大 “黑幕”：合謀抬標。今年6月，深圳市某水廠工程在建筑市場交易中心招標，標底為9800萬元，經資格預審后，有11家投標企業(yè)入圍。令人不解的是，其中有一家企業(yè)投標報價只比標底下浮1%，而其他10家投標報價分別下浮9%-29%不等。

　　將近一個億的工程只下浮一個百分點，按現(xiàn)行評標辦法，這一家投標企業(yè)無論如何也中不了標，要么就是這一家企業(yè)不想中標。既然不想中標，為什么還要投標呢?業(yè)內人士表示，實質上該投標人的目的是為了抬高“所有報價的平均值”，有他和沒有他，平均值相差兩個百分點，一個億的工程，兩個百分點就是兩百萬?？梢?，有了這個“1%”，無論誰中標都要多賺兩百萬，而國家就要多掏兩百萬。

　　第二大 “黑幕”：標書雷同。今年下半年，廣州某園林工程招投標過程中，專家評委在評標時發(fā)現(xiàn)，參加投標的企業(yè)中有3家的標書出現(xiàn)雷同現(xiàn)象，有串標的嫌疑。這種現(xiàn)象在目前的招投標活動中多次出現(xiàn)，如標書圖表尺寸大小相同、報價說明書相同、標書中段落相同、標點符號相同，甚至連錯的地方都相同。

　　標書雷同的背后，實質是投標企業(yè)串通一氣即串標，而串標會導致圍標、抬標、陪標等現(xiàn)象，這是明顯的不公正行為。盡管有關法規(guī)明文規(guī)定，嚴禁投標企業(yè)相互串標，但標書雷同在當前招投標活動中卻并不少見。

　　第三大 “黑幕”：故意廢標。今年8月，深圳某運動場改造工程招投標中，深圳市只有5家有資質的企業(yè)入圍，其中一家企業(yè)竟然到截標時棄權;今年9月，深圳某中心園林工程11家企業(yè)入圍，到截標時有兩家棄權。

　　有關人士分析，棄權有多種原因：一是招標文件提出的要求太苛刻，技術參數(shù)要求太高，企業(yè)方達不到;二是企業(yè)方不想做該工程;三是給朋友陪標，多給朋友一個中標機會，當然這個機會也不是白給的，暗中會有某種利益交易。

　　第四大“黑幕”：代理招標。建筑工程招投標過程中，容易出問題的環(huán)節(jié)首先就是資格預審。有鑒于此，一些政府工程的政府部門業(yè)主為避嫌疑等原因，將資格預審這一環(huán)節(jié)交給代理公司等中間機構去完成。

　　今年10月，深圳市一家綠化工程業(yè)主(政府部門某單位)委托某公司代理做資格預審，預審結果是力量雄厚的市屬企業(yè)沒有一家入圍，該業(yè)主后來被市屬企業(yè)聯(lián)名投訴。

　　業(yè)內人士認為，不能說上述政府部門業(yè)主用意不好，但由代理招標所帶來的問題卻是客觀的。在法制不健全的情況下，不能放手讓企業(yè)經營者、中介機構人員去代理招標。

　　第五大“黑幕”：共同圍標。11月11日，深圳市某區(qū)交易中心道路工程投標報名11家，其中有多家投標報價呈規(guī)律性變化：在該道路工程第一項目中，有4家企業(yè)報價分別為3780萬元、3755萬元、3670萬元、3786萬元;在第二項目中，這4家企業(yè)的報價同第一項目完全一致;在剩下8個項目中，這4家企業(yè)的報價仍然十分接近。

　　對于每一項工程，由于企業(yè)經營成本、管理水平、材料進價等多方面原因，企業(yè)之間的報價有差別才是正常的。但在多項不同工程中，卻這么多企業(yè)投標報價十分相近，叫誰看了都會奇怪。企業(yè)串通一氣，其目的在于圍標或者抬高標的價格。

　　專家分析認為，要治理建筑工程招投標中的五大“黑幕”，除了職能部門加強監(jiān)管外，還要做好兩方面工作：一是有關招投標的法律法規(guī)要進一步完善，防止出現(xiàn)不必要的漏洞，讓投機者鉆空子;二是招投標的主辦方在標書、程序等的設計上要力爭做到科學、嚴謹，無懈可擊，并預先考慮到消除可能出現(xiàn)的破綻。