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　　在“三期疊加”的形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展模式正在改變。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪的多位專家發(fā)表了上述觀點(diǎn)。

　　一方面是轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛，另一方面是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革中，努力探尋新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新動(dòng)力。

　　上半年錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直面臨嚴(yán)峻的下行壓力，被稱為“微刺激”的一系列政策也引來(lái)頗多討論。

　　因而，上半年GDP增速7.4%的數(shù)據(jù)一出，不少唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際機(jī)構(gòu)都頗為詫異。

　　同時(shí)，不少專家認(rèn)為，從內(nèi)外形勢(shì)看，下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力仍不可忽視，需要進(jìn)一步“微刺激”和“穩(wěn)增長(zhǎng)”。

　　國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，下半年，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要抓住和用好“倒逼”機(jī)制，以解決重大結(jié)構(gòu)性矛盾為突破口，積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　本報(bào)通過(guò)對(duì)公開政策和高層講話的梳理發(fā)現(xiàn)，改革成為上半年的“最熱詞”，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤為引人注目。而這些，也將繼續(xù)成為下半年經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)。

　　消費(fèi)與有效投資并重

　　投資刺激還是消費(fèi)拉動(dòng)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中被討論最多的問(wèn)題。

　　余斌認(rèn)為，從數(shù)據(jù)來(lái)看，消費(fèi)逐步成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。從投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu)看，外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將明顯下降。

　　上半年，最終消費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為52.4%，比上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　但重視消費(fèi)的增長(zhǎng)并不意味著投資不重要?！瓣P(guān)鍵是重新理順投資與消費(fèi)的關(guān)系。投資當(dāng)然很重要，尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，但更重要的是有效投資，是建立在消費(fèi)基礎(chǔ)上的投資?！庇啾蠓Q。

　　4月2日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，部署進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)性金融對(duì)棚戶區(qū)改造的支持作用，確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施;4月23日，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目。

　　從數(shù)據(jù)面看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)，彌補(bǔ)了制造業(yè)和房地產(chǎn)的投資下滑。6月數(shù)據(jù)仍然反映出穩(wěn)增長(zhǎng)措施在發(fā)力，尤其是鐵路相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)正在加速。