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　　趨 勢

　　需求低速增長 煤價仍將低位運行

　　從市場需求情況來看，國家治理環(huán)境、控制煤炭消費總量，煤炭需求將低速增長。能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將進一步減少煤炭需求。從前5個月情況看，非化石能源發(fā)電保持兩位數(shù)增長，其中水電增長11.3%，核電增長14.5%(前5個月新增核電裝機329萬千瓦)，風(fēng)電增長14.7%，而火電增速僅4.2%，比去年全年增速回落2.7個百分點。

　　從今后幾個月發(fā)展趨勢看，溪洛渡—浙西跨區(qū)輸電線路將投產(chǎn)，加上之前已投產(chǎn)的跨區(qū)輸電線路，將使四川、云南等地水電大量輸往華東、華南等地;核電還將投產(chǎn)500萬千瓦左右，且全部集中在沿海地區(qū)，預(yù)計減少電煤消耗2000萬噸以上。經(jīng)濟增長速度趨緩，主要耗煤產(chǎn)品產(chǎn)量增速明顯回落。前5個月粗鋼、水泥、平板玻璃、化肥等增速為2.7%、4.1%、4.3%和0.3%，同比分別回落5.3、4.8、5.5和9個百分點，煤炭消耗下降。

　　從市場供應(yīng)情況分析，一方面煤炭產(chǎn)能正處于集中釋放期，另一方面受國際煤炭市場供大于求和煤炭價格偏低以及一些電廠已經(jīng)建立起比較穩(wěn)定的進口煤采購渠道等多種因素影響，我國煤炭進口總量或?qū)⒗^續(xù)保持高位。

　　綜上分析，中國煤炭工業(yè)協(xié)會方面預(yù)計，今后一個時期，我國煤炭市場需求趨緩與煤炭產(chǎn)能釋放的矛盾愈加突出，煤炭價格下行的壓力不斷加大。

　　分析下半年市場走勢，楊進先從市場變化角度進行了預(yù)測。他指出，隨著我國宏觀經(jīng)濟增長速度放緩，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，固定資產(chǎn)投資增速回落，經(jīng)濟增長面臨一定壓力，造成沿海地區(qū)對煤炭需求不旺，并且今年南方雨水充沛，水電呈現(xiàn)顯著回升態(tài)勢，火電受到擠壓。數(shù)據(jù)顯示，1~5月水力發(fā)電量為2807億千瓦時，同比增長11.5%。

　　進入7月份，國內(nèi)多地氣溫逐漸攀高，部分地區(qū)用電量迅速增加。但這一因素仍然難以抵擋庫存高、需求弱等因素對于煤炭市場的影響。作為反映沿海地區(qū)動力煤供求形勢的先行指標(biāo)的海運費持續(xù)下行，當(dāng)前個別航線出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。作為煤炭市場風(fēng)向標(biāo)的煤炭價格不斷下降，預(yù)示著內(nèi)貿(mào)動力煤需求保持著低迷、甚至萎縮的狀況。

　　受工業(yè)用電不振，民用電不強等因素影響，下游沿海六大電力集團日耗偏低，對煤炭需求不足，促使港口和電廠庫存高企。盡管沿海六大電廠日耗合計數(shù)出現(xiàn)了4萬~5萬噸左右的增加，但改變不了煤炭市場供大于求形勢，也扭轉(zhuǎn)不了發(fā)煤企業(yè)的被動局面，電廠采購積極性依然偏低。電廠主要消耗自身的高庫存，對北方港口下水煤維持剛性拉運，促使沿海煤市繼續(xù)下行。

　　綜上分析，楊進先告訴記者，預(yù)計下半年居民用電和工業(yè)用電量難以出現(xiàn)大幅的提升;南方地區(qū)降雨頻繁，電廠耗煤低位、庫存高位、市場低迷的情況難有改觀。后期煤炭需求增速將進一步回落，全國煤炭市場供應(yīng)寬松、結(jié)構(gòu)性過剩的態(tài)勢會持續(xù)下去，北方港口庫存在全年可能維持高位，國際動力煤的低價資源也將持續(xù)沖擊國內(nèi)市場，因此預(yù)計下半年動力煤價格將保持低位運行。

　　建 議

　　落實相關(guān)政策 為煤炭企業(yè)減負

　　針對當(dāng)前煤炭經(jīng)濟運行出現(xiàn)的突出矛盾和問題，中國煤炭工業(yè)協(xié)會在廣泛調(diào)查研究和聽取企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，提出以下幾個方面建議：一是加強總量控制。二是推動政策落實。三是支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是及時調(diào)整煤炭進出口政策。統(tǒng)籌進出口關(guān)稅，將煤炭進出口關(guān)稅調(diào)整到同一水平，鼓勵東南沿海利用國外優(yōu)質(zhì)煤炭資源，支持我國大型煤炭企業(yè)煤炭出口。五是加快市場體系建設(shè)。推動《煤炭貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化合同》研究與發(fā)布工作，規(guī)范交易行為;支持并推動《商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》研究，提高我國煤炭產(chǎn)品質(zhì)量水平;盡快發(fā)布《商品煤質(zhì)量管理辦法》，限制劣質(zhì)煤生產(chǎn)和消費;加強誠信體系建設(shè)，強化合同履行監(jiān)管，督促企業(yè)履行社會責(zé)任。

　　與此同時，姜智敏建議，全行業(yè)認真做好以下幾項工作。第一，加強行業(yè)自律。堅持依法辦礦，做到不違規(guī)建設(shè)、不違法生產(chǎn)、不超能力生產(chǎn)，不搞惡性競爭，注重維護行業(yè)整體利益。堅持誠信經(jīng)營，提高產(chǎn)品質(zhì)量，認真履行合同，維護市場穩(wěn)定。

　　第二，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化存量、提升增量，推動煤礦現(xiàn)代化，實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。積極拓寬煤炭利用范圍，推動上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　第三，強化企業(yè)管理。加強市場監(jiān)測與分析，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟及下游行業(yè)發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握市場走勢，科學(xué)組織生產(chǎn)經(jīng)營。深化企業(yè)內(nèi)部改革，依靠科技進步和管理創(chuàng)新，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。注重內(nèi)部挖潛，努力降低成本費用。強化資金管理，加強貨款回收，防范企業(yè)風(fēng)險。創(chuàng)新商業(yè)模式，加強與用戶的戰(zhàn)略合作，細分市場，努力為用戶提供適銷對路的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。注重安全生產(chǎn)，維護職工合法權(quán)益，穩(wěn)定職工隊伍。

　　第四，積極爭取政策支持。煤炭企業(yè)要在做好自身工作的同時，積極向地方政府反映企業(yè)面臨的困難，爭取政策支持，努力保持企業(yè)平穩(wěn)運營。