盡管今年前5個(gè)月機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回落,但下滑幅度逐月收窄。從全年看,行業(yè)總體需求仍將偏弱,行業(yè)發(fā)展將維持 “平穩(wěn)”的主基調(diào)。
在7月4日召開的中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委座談會(huì)上,中機(jī)聯(lián)特別顧問(wèn)蔡惟慈表示,盡管下行壓力巨大,但主要指標(biāo)依然高于全國(guó)工業(yè)平均水平,機(jī)械工業(yè)全年仍有望實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù):利潤(rùn)增幅回落 產(chǎn)品價(jià)格水平低位徘徊
穩(wěn)中有進(jìn) 增速回落
中機(jī)聯(lián)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1~5月,我國(guó)機(jī)械工業(yè)增加值累計(jì)增速11.3%,高于同期全國(guó)工業(yè) (8.7%)2.6個(gè)百分點(diǎn),比1~4月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1~5月全國(guó)機(jī)械工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入84084.25億元,同比增長(zhǎng)11.58%,比全國(guó)工業(yè)同期增速 (8.14%)高3.44個(gè)百分點(diǎn),但比1~4月機(jī)械工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速 (12.41%)繼續(xù)小幅回落0.83個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅回落。1~5月全國(guó)機(jī)械工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5703.08億元,同比增長(zhǎng)19.35%,比全國(guó)工業(yè)同期增速 (9.76%)高9.59個(gè)百分點(diǎn),但比 1~4月機(jī)械工業(yè)利潤(rùn)增幅(20.49%)回落1.14個(gè)百分點(diǎn)。
稅金增幅高于全國(guó)工業(yè)近7個(gè)百分點(diǎn)。1~5月全國(guó)機(jī)械工業(yè)企業(yè)稅金總額3035.13億元,同比增長(zhǎng)15.19%,比全國(guó)工業(yè)同期增速 (7.34%)高7.85個(gè)百分點(diǎn),但比1~4月機(jī)械工業(yè)稅金總額增速 (16.17%)回落1個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)品增幅波動(dòng)較大,5月近半產(chǎn)品增幅回落。在統(tǒng)計(jì)的64種主要產(chǎn)品中,1~5月45種產(chǎn)品產(chǎn)量保持同比增長(zhǎng),占比70.31%。但1~5月與1~4月相比,43種產(chǎn)品產(chǎn)量增幅呈現(xiàn)不同程度的回落,占比67.18%。
總體看,機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全國(guó)工業(yè),但增幅逐月小幅回落。
汽車行業(yè)帶動(dòng)作用仍突出
今年前5個(gè)月,我國(guó)汽車行業(yè)產(chǎn)量為1061萬(wàn)輛,累計(jì)同比增速為10.79%。其中客車產(chǎn)量為74萬(wàn)輛,同比下降16.42%;多功能乘用車 (MPV)的產(chǎn)量為 81萬(wàn)輛,同比增速達(dá)55.24%。2014年5月,全國(guó)汽車行業(yè)完成出口交貨值289.96億元,同比增長(zhǎng)6.68%,環(huán)比下降2.27%。其中,低速載貨汽車制造業(yè)同比增速達(dá)202.64%。工業(yè)增加值增速13.3%,高于機(jī)械工業(yè)行業(yè)平均水平 (11.3%)2個(gè)百分點(diǎn),比上年同期 (11.9%)提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
1~5月汽車行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)29.26%,遠(yuǎn)高于同期機(jī)械行業(yè)平均水平(19.35%)9.91個(gè)百分點(diǎn),在機(jī)械工業(yè)新增利潤(rùn)924.64億元中,汽車行業(yè)新增利潤(rùn)561.45億元,占全行業(yè)的比重60.72%,拉動(dòng)機(jī)械工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)11.74個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)品價(jià)格水平仍在低位
2014年機(jī)械工業(yè)當(dāng)月價(jià)格指數(shù)和累計(jì)價(jià)格指數(shù)延續(xù)了2013年走勢(shì),仍在100%以下徘徊,截至5月,機(jī)械工業(yè)累計(jì)價(jià)格指數(shù)已經(jīng)持續(xù)30個(gè)月低于100%。
但從趨勢(shì)看,均有微弱回升。2014年1月機(jī)械工業(yè)價(jià)格指數(shù)為98.7%,2月均為98.8%,3月98.9%,4月98.9%,5月99.1%,有趨穩(wěn)趨勢(shì)。
從142種重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)看,5月當(dāng)月價(jià)格指數(shù)低于100%的產(chǎn)品數(shù)量占多數(shù)達(dá)74種,高于100%的62種,6種持平;1~5月累計(jì)價(jià)格指數(shù)低于100%的76種,高于100%的55種,11種持平。
外貿(mào)增長(zhǎng)好于上年同期
1~5月機(jī)械產(chǎn)品累計(jì)進(jìn)出口總額2876億美元,同比增長(zhǎng)10.16%,高于全國(guó)外貿(mào)9.96個(gè)百分點(diǎn),比上年同期增速回升11.24個(gè)百分點(diǎn)。其中,累計(jì)進(jìn)口 1285億美元,同比增長(zhǎng)11.11%,高于全國(guó)外貿(mào)10.31個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)出口1591億美元,同比增長(zhǎng)9.4%,高于全國(guó)外貿(mào)9.8個(gè)百分點(diǎn)。
1~5月機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差305億美元,占全國(guó)外貿(mào)順差的42.78%,比上年同期增加8億美元。專家分析,去年的高額順差主要是由于進(jìn)口的回落;而今年前幾個(gè)月的順差則主要得益于出口回升。
實(shí)際到位資金不理想
2014年1~5月機(jī)械工業(yè)自年初累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資14705億元,同比增長(zhǎng)14.33%,比上年同期 (15.11%)增幅回落0.78個(gè)百分點(diǎn),比上年全年(17.16%)回落2.83個(gè)百分點(diǎn),而且繼續(xù)低于同期全社會(huì) (17.2%)固定資產(chǎn)投資增幅。其中5月當(dāng)月投資同比增長(zhǎng)12.61%,比4月回落0.82個(gè)百分點(diǎn)。
本年實(shí)際到位資金不理想,同比增長(zhǎng)12.26%,低于投資增速2.03個(gè)百分點(diǎn),比上年同期 (14.02%)低1.76個(gè)百分點(diǎn)。其中國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)7.04%,比上年同期 (11.8%)回落4.76個(gè)百分點(diǎn),利用外資呈現(xiàn)兩位數(shù)負(fù)增長(zhǎng),占大頭的企業(yè)自籌資金同比增長(zhǎng)13.28%,比上年同期 (15.79%)回落2.51個(gè)百分點(diǎn)。
運(yùn)行特征:子行業(yè)分化凸顯 轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)效
關(guān)于上半年裝備工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),機(jī)械工業(yè)信息研究院副院長(zhǎng)石勇接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,裝備工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但增速逐月回落。1~2月、一季度、1~4月、1~5月裝備工業(yè)增加值增速分別為12.7%、11.8%、11.5%和11.3%。
子行業(yè)分化凸顯
1~5月,全國(guó)規(guī)模以上裝備制造企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.3%,增速較上年同期提高2個(gè)百分點(diǎn);完成出口交貨值同比增長(zhǎng)5.31%,增速較上年同期提高7.51個(gè)百分點(diǎn);在重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的70種裝備產(chǎn)品中,有48種產(chǎn)品累計(jì)產(chǎn)量保持增長(zhǎng),占比為68.6%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)11.7%,增速較上年同期降低0.97個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)19.96%,增速較上年同期提高6.99個(gè)百分點(diǎn);主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為6.76%,較上年同期提高0.53個(gè)百分點(diǎn)。
從分行業(yè)來(lái)看,1~5月,通用設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%,專用設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9%,汽車制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.3%,鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.9%,電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.8%,儀器儀表制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.9%。
從重點(diǎn)行業(yè)情況來(lái)看,汽車產(chǎn)銷保持穩(wěn)定增長(zhǎng),乘用車產(chǎn)銷增速加快,商用車產(chǎn)銷增速回落,自主品牌乘用車市場(chǎng)份額持續(xù)下降。
1~5月,汽車產(chǎn)銷992.8萬(wàn)輛和983.81萬(wàn)輛,分別同比增長(zhǎng)9.37%和8.97%。其中,乘用車產(chǎn)銷分別同比增長(zhǎng)11.06%和11.13%;商用車產(chǎn)銷分別同比增長(zhǎng)2.4%和0.1%。自主品牌乘用車銷量同比增長(zhǎng)0.9%,占乘用車銷售總量的38%,市場(chǎng)占有率低于上年同期3.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,自主品牌轎車銷量同比下降15.8%,占轎車銷售總量的22.5%,市場(chǎng)占有率同比下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。
新承接和手持船舶訂單繼續(xù)大幅增長(zhǎng)。1~5月,全國(guó)造船完工量1302萬(wàn)載重噸,同比下降24.3%;新承接船舶訂單量3473萬(wàn)載重噸,同比增長(zhǎng)107.9%;截至5月底,手持船舶訂單量15047萬(wàn)載重噸,同比增長(zhǎng)41.4%;中國(guó)造船完工量、新接訂單量和手持訂單量分別占世界市場(chǎng)總量的35.4%、56.5%和47.9%。
汽輪發(fā)電機(jī)和風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量增長(zhǎng)加快,水輪發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量出現(xiàn)下滑。1~5月,發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量同比增長(zhǎng)13.7%,其中汽輪發(fā)電機(jī)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)18.5%,風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量同比增長(zhǎng)15.6%,水輪發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量同比下降9.1%。電站用汽輪機(jī)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)8.2%,電站水輪機(jī)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)12.8%,變壓器產(chǎn)量同比增長(zhǎng)6.6%,電力電纜產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.5%,交流電動(dòng)機(jī)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)9.3%,電站鍋爐產(chǎn)量同比下降7.5%,燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)量同比下降46.6%。
工程機(jī)械行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。1~5月,內(nèi)燃叉車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)9.8%,壓實(shí)機(jī)械產(chǎn)量同比增長(zhǎng)17.5%,水泥專用設(shè)備產(chǎn)量同比增長(zhǎng)0.7%;裝載機(jī)產(chǎn)量與上年同期持平,挖掘機(jī)產(chǎn)量同比下降4.4%,混凝土機(jī)械產(chǎn)量同比下滑0.5%。
機(jī)床行業(yè)呈恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1~5月,金切機(jī)床產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5%,其中數(shù)控金切機(jī)床產(chǎn)量同比增長(zhǎng)18%;金屬成形機(jī)床產(chǎn)量同比增長(zhǎng)3.1%。金屬切削工具產(chǎn)量同比增長(zhǎng)13.7%。
農(nóng)機(jī)行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)下滑。1~5月,大、中、小型拖拉機(jī)產(chǎn)量分別同比下降4.7%、9.8%和10.2%,收獲機(jī)械產(chǎn)量同比下降10.5%;飼料生產(chǎn)專用設(shè)備產(chǎn)量同比增長(zhǎng)0.6%。
機(jī)械零部件主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。1~5月,鍛件產(chǎn)量同比增長(zhǎng)17%,泵產(chǎn)量同比增長(zhǎng)7.3%,閥門產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.4%,齒輪產(chǎn)量同比增長(zhǎng)3.5%。
創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn) 轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)效
分析裝備工業(yè)發(fā)展亮點(diǎn),石勇告訴記者,今年上半年,裝備工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。
首先,裝備工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求變化和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。上半年,裝備工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝著適應(yīng)市場(chǎng)需求變化和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的方向調(diào)整。1~5月,汽車行業(yè) (不包括摩托車)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)15.2%,增幅高出裝備工業(yè)3.5個(gè)百分點(diǎn);環(huán)保設(shè)備行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)16.5%,增幅高出裝備工業(yè)4.8個(gè)百分點(diǎn)。這些與擴(kuò)大消費(fèi)、提高生活質(zhì)量關(guān)系密切的行業(yè)增速均快于全行業(yè)平均水平。
第二,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步向高技術(shù)、節(jié)能減排方向升級(jí)。1~4月,機(jī)床產(chǎn)品進(jìn)口額同比下滑4.55%,但出口額卻同比增長(zhǎng)16.95%;其中金切機(jī)床出口額同比增長(zhǎng)9.01%。在金切機(jī)床中,數(shù)控機(jī)床和加工中心出口額同比增幅分別高達(dá)24%和42%。
5月當(dāng)月,國(guó)內(nèi)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)量繼續(xù)攀升,達(dá)到6525輛,同比和環(huán)比均有近四成的增長(zhǎng),創(chuàng)2014年來(lái)產(chǎn)量新高,其中新能源汽車生產(chǎn)5348輛,占82%。在國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用工作的直接帶動(dòng)下,2013年以前混合動(dòng)力客車產(chǎn)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的局面已經(jīng)發(fā)生變化,新能源汽車已經(jīng)開始成為國(guó)內(nèi)節(jié)能與新能源汽車市場(chǎng)的主力車型。
第三,關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)等領(lǐng)域的自主創(chuàng)新深入推進(jìn)。上半年,北京電力設(shè)備廠的±1100kV直流干式平波電抗器和特變電工沈變公司的1000kV交流變壓器絕緣套管完成技術(shù)鑒定;特變電工沈變公司的±186kV和±400kV換流變絕緣套管完成產(chǎn)品鑒定;大型抽水蓄能機(jī)組關(guān)鍵控制設(shè)備自主化取得新進(jìn)展等,裝備制造企業(yè)不斷加快了關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)的自主創(chuàng)新步伐。
預(yù)測(cè):有望保持兩位數(shù)增長(zhǎng)
分析下半年裝備工業(yè)發(fā)展走勢(shì),石勇認(rèn)為,從國(guó)際看,全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總體加強(qiáng),預(yù)計(jì)2014下半年和2015年將進(jìn)一步改善,先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體已走出 “大衰退”,復(fù)蘇逐步增強(qiáng),但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在全球范圍內(nèi)并非同樣強(qiáng)勁,全球復(fù)蘇依然脆弱,仍存在較大下行風(fēng)險(xiǎn),包括舊有風(fēng)險(xiǎn)和新形成的風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)一步采取政策措施,以充分恢復(fù)信心、確保強(qiáng)勁增長(zhǎng)及緩解下行風(fēng)險(xiǎn)。
從國(guó)內(nèi)看,穩(wěn)增長(zhǎng)的政策效果已經(jīng)有所顯現(xiàn),市場(chǎng)需求趨升,企業(yè)信心恢復(fù),原材料采購(gòu)趨于積極,開工率趨升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好。當(dāng)前,一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施效應(yīng)仍在陸續(xù)釋放,疊加滯后效應(yīng)仍將在今后幾個(gè)月逐步顯現(xiàn),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。
從裝備制造業(yè)看,由于2013年增速逐月上行,基數(shù)較高,雖然2014年開局不錯(cuò),增速較高,但難以持續(xù),逐月回落符合預(yù)期,且不會(huì)形成慣性下滑。
綜上分析,石勇表示,2014年下半年裝備工業(yè)增速較上半年略有回調(diào),但全年仍將保持平穩(wěn)運(yùn)行,預(yù)計(jì)下半年同比增長(zhǎng)10.5%左右,全年同比增長(zhǎng)10%左右。
記者發(fā)現(xiàn),盡管在統(tǒng)計(jì)口徑上,機(jī)械行業(yè)和裝備工業(yè)略有不同,但從整體運(yùn)行趨勢(shì)看,機(jī)械、裝備行業(yè)都將保持兩位數(shù)的平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
從機(jī)械工業(yè)發(fā)展來(lái)看,上半年穩(wěn)中有進(jìn)。鑒于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)積極向好,蔡惟慈認(rèn)為,從全年來(lái)看,機(jī)械工業(yè)依然可以保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)機(jī)械工業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、出口、利潤(rùn)三大指標(biāo)依然可以實(shí)現(xiàn)12%、12%及8%的預(yù)期目標(biāo)。
政策建議:研發(fā)共性技術(shù) 落實(shí)扶持政策
鑒于當(dāng)前裝備工業(yè)發(fā)展形勢(shì),石勇接受記者采訪時(shí)提出三點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。加強(qiáng)裝備工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),建立行業(yè)信息發(fā)布制度,定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息和數(shù)據(jù);完善高端裝備制造業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,定期研究、發(fā)布高端裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)裝備工業(yè)和高端裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,加強(qiáng)相關(guān)重大問(wèn)題研究。
二是加大對(duì)裝備工業(yè)共性技術(shù)研究的支持力度。由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的條塊分割,缺乏對(duì)裝備工業(yè)共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)與共享。在裝備工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,共性技術(shù)研究缺位無(wú)疑成為全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸制約。建議通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作方式,支持由企業(yè)、科研院所、高等院校聯(lián)合組建關(guān)鍵零部件研制股份公司,在縱向上補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板;支持企業(yè)、科研院所、高等院校組建跨行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái),從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈,加快促進(jìn)裝備工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是謹(jǐn)慎改革汽車企業(yè)股比政策。汽車產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動(dòng)作用大,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。如果過(guò)度放開汽車企業(yè)股比政策,國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)將淪為外國(guó)汽車企業(yè)的加工廠,不利于掌控汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),明顯削弱民族汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。建議謹(jǐn)慎改革汽車企業(yè)股比放開政策,且鑒于汽車產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位,應(yīng)將其股比放開政策改革置于其他行業(yè)之后。
四是支持國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)企業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品加快升級(jí)。我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求正在發(fā)生重大變化,眾多國(guó)外知名企業(yè)憑借技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)競(jìng)相搶占農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。國(guó)外農(nóng)機(jī)企業(yè)進(jìn)入,雖然能夠滿足國(guó)內(nèi)部分市場(chǎng)需求,能夠?yàn)楸緡?guó)企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等方面提供幫助。但隨著跨國(guó)農(nóng)機(jī)巨頭深入涉足國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加之部分外資企業(yè)得到很多我國(guó)政府對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)的特殊優(yōu)惠政策,致使原本綜合實(shí)力不強(qiáng)的國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)處于更為被動(dòng)和不利的局面。建議盡快研究制定加快促進(jìn)我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)企業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品調(diào)整升級(jí)的政策措施,避免出現(xiàn)國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)長(zhǎng)期固化于產(chǎn)業(yè)鏈低端的危險(xiǎn)。
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