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　　悶熱潮濕的“三伏天兒”多少讓人感到有些憋悶。而三一集團(tuán)卻因獲得與美國總統(tǒng)奧巴馬有關(guān)風(fēng)電項(xiàng)目的勝訴，終于在這個(gè)夏天揚(yáng)眉吐氣。

　　“我們贏了!”

　　7月19日，三一集團(tuán)在京召開“美國風(fēng)電項(xiàng)目訴訟說明會(huì)”。該集團(tuán)董事向文波高調(diào)宣布：三一集團(tuán)在美國關(guān)聯(lián)公司起訴美國總統(tǒng)奧巴馬和美國外國在美投資委員會(huì)(CFIUS)一案中勝訴。

　　當(dāng)筆者來到位于北京金融街麗思卡爾頓酒店二樓宴會(huì)廳，會(huì)場(chǎng)上早已人頭攢動(dòng)。三一集團(tuán)董事向文波、高級(jí)副總裁賀東東、副總經(jīng)理美國羅爾斯公司首席執(zhí)行官吳佳梁，美國風(fēng)電項(xiàng)目訴訟案律師夏廷康，以及商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育等嘉賓已經(jīng)陸續(xù)就坐。

　　下午3點(diǎn)，見面會(huì)準(zhǔn)時(shí)開鑼。吳佳梁首先就案件近兩年來曲折的上訴和審判歷程做了回顧。當(dāng)他說到美國東部當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月15日，美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴巡回法院做出裁決，裁定美國總統(tǒng)奧巴馬未經(jīng)適當(dāng)法律程序禁止三一集團(tuán)美國子公司的一宗并購案，侵犯了該公司的權(quán)利時(shí)，坐在主席臺(tái)上的向文波有些按捺不住內(nèi)心的激動(dòng)。他把話筒向前挪了挪，搶過話茬說：“聽到了吧，我們贏了!”

　　此話一出，會(huì)場(chǎng)上頓時(shí)響起陣陣掌聲，向文波也不由自主地跟著鼓起掌來，臉上露出燦爛的笑容。他激動(dòng)得不停地解釋，“也就是說，奧巴馬總統(tǒng)令在法律上已經(jīng)失效了，這場(chǎng)經(jīng)歷長達(dá)兩年的漫長訴訟，我們終于贏了!”一份來自美國法院的判決書顯示，在哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦法院長達(dá)47頁的裁決中，合議庭一致認(rèn)定：一、三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯在BC項(xiàng)目中具有受憲法程序正義保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán);二、奧巴馬總統(tǒng)下達(dá)的禁止羅爾斯風(fēng)電項(xiàng)目的總統(tǒng)令違反程序正義，剝奪了羅爾斯在BC項(xiàng)目中受憲法保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán);三、CFIUS就BC項(xiàng)目針對(duì)三一各公司下達(dá)的各項(xiàng)命令，不因奧巴馬總統(tǒng)令的下達(dá)而自動(dòng)規(guī)避法院的審查。

　　至此，在這場(chǎng)訴訟馬拉松中，三一訴奧巴馬總統(tǒng)案已經(jīng)獲得階段性勝利。向文波語氣堅(jiān)定地說：“如果美國外資委員會(huì)(CFIUS)和奧巴馬總統(tǒng)做出上訴，三一將繼續(xù)奉陪到底!”。

　　吳佳梁將美國東部當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月15日，哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院的判決稱做是“具有重要意義的判決”。他認(rèn)為，以美國的法律作為武器來捍衛(wèi)企業(yè)在美國的合法財(cái)產(chǎn)是正確的舉動(dòng)。

　　面臨三種選擇

　　除了官司，參會(huì)嘉賓與三一高管在現(xiàn)場(chǎng)提問環(huán)節(jié)中，似乎更關(guān)心三一的BC風(fēng)電項(xiàng)目以及國際化進(jìn)程。

　　“很多人都不理解三一為何這么執(zhí)著地去做這樣一件看起來希望不大的事情，三一之所以在這個(gè)案件上花費(fèi)很大精力，是為公司的國際化掃清障礙?！毕蛭牟ū硎荆壳?，三一集團(tuán)的全球化擴(kuò)展已覆蓋歐美發(fā)達(dá)國家和東南亞、非洲、中東等戰(zhàn)略新興市場(chǎng)。這其中，美國市場(chǎng)在三一集團(tuán)的國際化進(jìn)程中至關(guān)重要。

　　他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這一案“不得不打”，“美國是三一重要的國際化平臺(tái)，三一國際化的行政機(jī)構(gòu)等都設(shè)立在美國公司，美國不僅在市場(chǎng)上有較大發(fā)展空間，還可吸收相關(guān)人才，具有戰(zhàn)略意義?！?/p>

　　在向文波看來，美國風(fēng)電項(xiàng)目的案子事關(guān)600萬美元，只是三一整個(gè)美國投資計(jì)劃中非常小的投資，“雖然案子小，但影響大，尤其是背上了‘損害國家安全’的惡名，對(duì)三一品牌是極其不利的，嚴(yán)重?fù)p害公司的國際形象。這次等于為自己討回了一個(gè)公道”。向文波說，“未來我們還會(huì)在美國市場(chǎng)有更大的投資，這個(gè)障礙不能繞過去，而三一的國際化也不會(huì)因此而停滯?！?/p>

　　據(jù)向文波介紹，三一集團(tuán)美國市場(chǎng)去年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)盈利，“整體看美國市場(chǎng)運(yùn)作非常好，有些產(chǎn)品像履帶起重機(jī)等銷量很好;今年的挖掘機(jī)銷量也不錯(cuò)，預(yù)計(jì)今年的銷量會(huì)是去年的三倍”。其中，僅在3月4日舉行的2014年美國拉斯維加斯國際工程機(jī)械和傳動(dòng)機(jī)械博覽會(huì)上，三一收獲銷售及意向訂單就超1.3億美元。

　　當(dāng)有人問到關(guān)于BC風(fēng)電項(xiàng)目下一步將怎么處理時(shí)?向文波說：“三一下一步也將面臨三種選擇：一是將這個(gè)項(xiàng)目投資繼續(xù)下去，二是轉(zhuǎn)讓出去，另外也可能選擇新的合作區(qū)域，或伙伴，但還沒有做最后的決定”。他表示，對(duì)于訴訟最終結(jié)果的預(yù)期，其希望在美國的這一項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。

　　知名律師、國際索賠訴訟專家郝俊波表示，這個(gè)案子贏了程序，已經(jīng)渡過技術(shù)層面最難的一關(guān)。接下來進(jìn)入實(shí)體審查，三一作為原告有權(quán)利要求CFIUS出示非保密證據(jù)。有一點(diǎn)可以肯定的是，如果案子贏了，可以在一定程度上尋求賠償，只是需要一定的認(rèn)定程序。

　　2012年，三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯(RALLS)收購了俄勒岡州的一個(gè)風(fēng)電BC項(xiàng)目，并取得了項(xiàng)目建設(shè)的所有審批和許可，但因?yàn)轫?xiàng)目靠近美國的一所軍事基地，美國外資委員會(huì)(CFIUS)以涉嫌威脅國家安全為由，要求羅爾斯公司立即停工。不久，奧巴馬又簽發(fā)了總統(tǒng)令，要求三一集團(tuán)終止風(fēng)電項(xiàng)目，撤出所有股權(quán)和設(shè)備。隨后，三一集團(tuán)決定起訴CFIUS和奧巴馬行政辦公室。

　　尊嚴(yán)比金錢重要

　　當(dāng)有人問到，三一這起案件的意義及給中國企業(yè)海外維權(quán)帶來哪些啟示?

　　一直負(fù)責(zé)美國風(fēng)電項(xiàng)目訴訟的律師夏廷康稱，此案意義重大。對(duì)三一集團(tuán)而言，這是發(fā)展史上第一次在海外維權(quán)取得的具有國際影響力的重大勝利，是三一集團(tuán)國際化的標(biāo)志性勝利;對(duì)美國的憲政史而言，是第一次由一個(gè)外國投資實(shí)體對(duì)CFIUS和總統(tǒng)按國家安全為由做出的相關(guān)決定提出的挑戰(zhàn)，并且挑戰(zhàn)成功，這將對(duì)CFIUS和美國總統(tǒng)將來運(yùn)作產(chǎn)生相關(guān)影響。

　　梅新育表示，隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的擴(kuò)大，這種案子會(huì)越來越多，三一這個(gè)案子對(duì)美國敲響了警鐘，“美方不要以為自己所定的所有規(guī)則，中國企業(yè)沒有能力去把控、去保護(hù)自己?！彼A(yù)測(cè)兩三年之內(nèi)，就會(huì)出現(xiàn)在美投資的中資企業(yè)訴諸國際投資爭(zhēng)端解決中心。他認(rèn)為，中美投資協(xié)議的談判不應(yīng)該只有單方視角，“此案表明，美國要吸取教訓(xùn)，不要只顧眼前利益?！彼瑫r(shí)告誡中歐商貿(mào)談判中的歐方也應(yīng)考慮中方利益。

　　中國社科院美國問題專家張國慶更是用“天時(shí)、地利、人和”來概括。他分析稱，此次三一能取得勝利，有幾個(gè)方面的原因。一是，近兩年中美關(guān)系有所改善，中美投資環(huán)境博弈中美國適當(dāng)向中國傾斜，美國的司法體系對(duì)美國外資委員會(huì)進(jìn)行裁決正逢其時(shí);二是，與美國自身的政治博弈有關(guān)，奧巴馬上臺(tái)后，美國政府權(quán)力擴(kuò)張，主要表現(xiàn)在醫(yī)改和美國外資委員會(huì)可以繞過法律作決定，奧巴馬的支持率比較低迷;三是，三一重工及其團(tuán)隊(duì)找到了“程序正義”這個(gè)非常合理的切口，兩年多以來堅(jiān)持不懈地上訴，最終贏得了勝利。

　　向文波最后說：“如今三一遇到的問題，未來很多中國企業(yè)也會(huì)遇到。三一希望從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為中國企業(yè)國際化積累經(jīng)驗(yàn);更為重要的是，三一認(rèn)為尊嚴(yán)比金錢重要，我們不能逆來順受，否則，更多的不公平可能會(huì)降臨在我們的頭上?！?/p>