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　　為應(yīng)對(duì)當(dāng)前出口頹勢(shì)，全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)十三日在此間會(huì)議上提出中國版“馬歇爾計(jì)劃”，即“和諧世界計(jì)劃”或“共享發(fā)展計(jì)劃”。

　　此間全國政協(xié)專題協(xié)商會(huì)上，許善達(dá)提交發(fā)言指出，由于金融危機(jī)的影響，目前國際市場(chǎng)形勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)了“實(shí)質(zhì)性”變化，“優(yōu)質(zhì)低價(jià)”的出口戰(zhàn)略已經(jīng)不可能實(shí)現(xiàn)中國的目標(biāo)了。但是，過剩的相當(dāng)數(shù)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)能、大量的外匯儲(chǔ)備和極高的人民幣信用是中國擁有的兩項(xiàng)重要的資源優(yōu)勢(shì)。

　　“中國現(xiàn)在有相當(dāng)多的發(fā)展中國家擁有待開發(fā)的資源但沒有資金開發(fā)，同時(shí)這些國家擁有對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)烈需求也同樣沒有資金建設(shè)?！痹S善達(dá)認(rèn)為，中國的資源和這些國家的資源如果組合起來可以使彼此經(jīng)濟(jì)同時(shí)發(fā)展并共享發(fā)展的收益。

　　許善達(dá)所提“和諧世界計(jì)劃”或“共享發(fā)展計(jì)劃”幾乎是美國“馬歇爾計(jì)劃”的翻版。他說，“馬歇爾計(jì)劃”在“二戰(zhàn)”以后不僅促使歐洲復(fù)興，也讓美國從中大大地受益。從經(jīng)濟(jì)角度考慮，我們今天面臨的形勢(shì)與“二戰(zhàn)”后美國相似，即產(chǎn)能大量過剩。

　　據(jù)介紹，“馬歇爾計(jì)劃”就是美國拿出其黃金儲(chǔ)備的三分之二(約一百三十億美元)借給受援國，讓他們購買美國的東西。即把美國過剩的產(chǎn)能轉(zhuǎn)化成美國政府對(duì)受援國家的債權(quán)。美國再動(dòng)用各種力量，確保這些借錢的國家不敢賴賬。與此同時(shí)，在美國主導(dǎo)下又確立了布雷頓森林體系，規(guī)定三十五美元兌換一盎司黃金，受援國如沒有美元，要用黃金來還債。產(chǎn)能輸出加上國家債權(quán)再加上布雷頓森林體系，使美國成為“馬歇爾計(jì)劃”的最大受益國。

　　許善達(dá)建議，中國用五千億美元的規(guī)模建立“和諧世界計(jì)劃”或“共享發(fā)展計(jì)劃”的基金(其中：一千億美元或其他外匯規(guī)模，三萬億人民幣規(guī)模)，向亞洲、非洲、拉丁美洲等發(fā)展中國家宣布中國愿意向友好國家提供國家貸款用于借款國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。渠道可借助現(xiàn)有的中非合作論壇、上海合作組織、東盟自由貿(mào)易區(qū)等等。

　　同時(shí)，該貸款主要是商業(yè)性的，但利息比一般商業(yè)貸款低。中國政府只要求獲得扣除風(fēng)險(xiǎn)之后的利息高于美國國債。少量貸款可以是無償?shù)?。借款國政府是借款人，自愿申?qǐng)項(xiàng)目貸款并履行還本付息義務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)和采購要在中國企業(yè)中進(jìn)行。

　　許善達(dá)特別說明，該計(jì)劃總計(jì)五千億美元的基金規(guī)模不大，有助加快人民幣國際化步伐，有助減少外匯儲(chǔ)備、規(guī)避中長期美元貶值風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃的核心內(nèi)容是：國家承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)輸出過剩產(chǎn)能，人民幣國際化，三位一體。