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　　2014年業(yè)已過半，地方經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布在即，各地政府紛紛召開經(jīng)濟形勢分析會。

　　從各地經(jīng)濟“半年會”的信息看，地方鮮有再提“時間過半，任務(wù)過半”，而都將焦點放在如何應(yīng)對下半年經(jīng)濟下行壓力。

　　地方密集會商

　　進入7月，不少省份已經(jīng)先后以省委常委會、省政府常務(wù)會議或者專題經(jīng)濟形勢分析會等形式，來研究分析上半年經(jīng)濟形勢，研究部署下半年的工作。

　　這些省份包括江西、云南、湖南、湖北、四川、陜西等。

　　參加陜西省經(jīng)濟座談會的西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長任保平向《第一財經(jīng)日報》介紹，上半年，盡管一些指標下行壓力大，但是，民間投資、物價和就業(yè)、外貿(mào)等指標增速都不錯，因此，總體上仍保持平穩(wěn)，陜西的經(jīng)濟增速還是處于全國第一方陣，位列第九位。

　　江蘇省還召開了黨委全會來總結(jié)上半年工作，明確下半年工作要求。

　　相比往年，地方政府今年加大了會商的范圍和力度。國務(wù)院召集地方官員、專家學(xué)者和企業(yè)家對經(jīng)濟形勢座談的形式，在地方政府得到“回應(yīng)”。

　　與此同時，地方官員也加強了到基層、到企業(yè)的調(diào)研力度。

　　比如，7月4日，四川省省長魏宏主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會，聽取在川研究機構(gòu)和高校知名經(jīng)濟專家對四川經(jīng)濟運行態(tài)勢、走勢的看法，以及穩(wěn)增長的意見建議。

　　7月8日上午和下午，魏宏又分別主持召開經(jīng)濟形勢部分企業(yè)負責(zé)人和部分市縣政府負責(zé)人座談會。

　　7月10日和7月14日，陜西省省長婁勤儉和浙江省省長李強也分別邀請經(jīng)濟領(lǐng)域的專家學(xué)者座談，主題都是分析當(dāng)?shù)禺?dāng)前經(jīng)濟形勢，以及做好下半年經(jīng)濟工作的意見建議。

　　云南省委書記秦光榮還專門召集昆鋼、云銅、云錫、云天化、云冶、云南煤化等重化工企業(yè)座談。

　　對經(jīng)濟形勢更大范圍內(nèi)的會商，一方面在于國務(wù)院的標桿榜樣效應(yīng);另一方面也顯示目前經(jīng)濟形勢的復(fù)雜和不確定，需要更大范圍內(nèi)集聚智慧。

　　婁勤儉就表示，召開經(jīng)濟形勢座談會廣泛聽取各方面意見，是推進政府決策科學(xué)化的重要舉措，今后要常態(tài)化、制度化。

　　李強還提出，浙江將進一步加強省咨詢委等新型智庫建設(shè)，以常態(tài)化、制度化的智庫咨詢機制，促進經(jīng)濟治理方式的現(xiàn)代化、科學(xué)化。

　　在這些形勢座談會上，各地對經(jīng)濟形勢的判斷可以歸納為“總體平穩(wěn)”“穩(wěn)中有進”“下行壓力較大”等關(guān)鍵詞。

　　云南省省長李紀恒還以“下行存壓力，向好有支撐”來概括。

　　棚改牽頭穩(wěn)增長

　　不過，各地同時又均強調(diào)了經(jīng)濟下行的壓力。

　　任保平表示，陜西的固定投資、工業(yè)增速下行壓力大。上半年，固定資產(chǎn)投資回落了近7個百分點，工業(yè)增速也下降了1.7個百分點，作為煤炭大省的陜西，其能源工業(yè)更下滑了2.2個百分點。

　　以四川為例，今年一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.2%，而1～4月、1～5月這一指標分別為9.4%和9.5%，呈現(xiàn)逐漸回漲勢頭。但是，一季度，固定資產(chǎn)投資4794.2億元，增長17.4%。1～5月，固定資產(chǎn)投資8633.9億元，增長17.3%，增速呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。

　　固定投資和工業(yè)增速下降，以及當(dāng)?shù)刂攸c企業(yè)困難，幾乎是各地都面臨的主要難題。

　　在此背景下，擴大有效投資、穩(wěn)定工業(yè)增長，成為地方穩(wěn)定經(jīng)濟的兩條最重要的措施。

　　針對經(jīng)濟運行中存在的各種問題和風(fēng)險，湖南省委常委擴大會議提出，進一步加強“兩房兩棚”、“兩供”、“兩治”、標準化廠房、農(nóng)網(wǎng)改造、鐵路、水利、能源、生態(tài)環(huán)保等重大工程建設(shè)，幫助企業(yè)解決融資、用工、社保、市場等實際困難。

　　顯然，棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為地方政府?dāng)U大投資的抓手，此舉既利民生，又能贏得政策優(yōu)勢，更重要的是還能迅速產(chǎn)生效果。