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三一集團(tuán)告贏奧巴馬 為在美繼續(xù)投資清除障礙
dgxdyq.com.cn   2014-07-21  中國工程機(jī)械信息網(wǎng)

  [ 如何處置上述已停滯兩年多的風(fēng)電項(xiàng)目,向文波說,目前還沒最終決定?!耙粋€(gè)是繼續(xù)保持經(jīng)營,另外是可以把項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓出去,也可以選擇跟第三方合作?!?]

  “美國法院判決下達(dá),讓奧巴馬的總統(tǒng)法令在法律上已經(jīng)失效,從這個(gè)意義上來講,三一取得了完全勝利?!?月19日下午,三一集團(tuán)董事、三一重工總裁向文波宣布了這一消息。

  當(dāng)日,三一集團(tuán)在北京召開美國風(fēng)電項(xiàng)目訴訟案說明會(huì)。除了向文波,三一集團(tuán)副總經(jīng)理、美國羅爾斯公司(Ralls)首席執(zhí)行官吳佳梁,該案律師夏廷康等也都出席了發(fā)布會(huì)。

  目前,三一集團(tuán)已將“國際化”視為自己的第三次創(chuàng)業(yè),其國際化戰(zhàn)略的重心已設(shè)在美國,將來投資的辦公機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)也都將會(huì)設(shè)立在美國公司。打贏此次官司,無疑為日后在美國繼續(xù)投資清除了障礙。

  據(jù)悉,截至2013年8月份,三一的履帶起重機(jī)在美國的市場(chǎng)占有率接近15%。三一集團(tuán)未來的目標(biāo)是要在美國市場(chǎng)把履帶起重機(jī)做到第一,2015年?duì)幦∵_(dá)到30%的市場(chǎng)占有率。

  不排除和解可能

  美國東部時(shí)間7月15日上午10時(shí)許,美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院(下稱”聯(lián)邦上訴法院”)的三位大法官一致作出判決:奧巴馬下達(dá)的禁止羅爾斯俄勒岡州風(fēng)電項(xiàng)目的總統(tǒng)令未經(jīng)適當(dāng)程序,剝奪了羅爾斯風(fēng)電項(xiàng)目受憲法保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

  因此,這起由中國民營企業(yè)三一集團(tuán)出面狀告美國總統(tǒng)的官司,在持續(xù)兩年后,最終迎來實(shí)質(zhì)性結(jié)果。

  2012年3月,三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司羅爾斯從希臘電網(wǎng)公司Terna US處,收購了美國俄勒岡州Butter Creek風(fēng)場(chǎng)項(xiàng)目,并取得了該項(xiàng)目建設(shè)的所有審批和許可。該項(xiàng)目包括四個(gè)相對(duì)獨(dú)立的風(fēng)場(chǎng),每個(gè)風(fēng)場(chǎng)成立了獨(dú)立的項(xiàng)目公司。

  不到4個(gè)月,這個(gè)項(xiàng)目的修建工作被打斷。

  據(jù)吳佳梁介紹,2012年7月,羅爾斯風(fēng)電項(xiàng)目被美國海外投資委員會(huì)(即CFIUS)以“威脅美國國家安全”為由直接禁止。兩個(gè)月后,美國總統(tǒng)奧巴馬以相同的理由簽發(fā)了禁止羅爾斯項(xiàng)目的行政命令,并要求該公司在90天內(nèi)撤出全部投資。

  其后,三一集團(tuán)高調(diào)起訴CFIUS以及美國總統(tǒng)奧巴馬。

  7月19日,向文波表示,起訴奧巴馬不是“魯莽的行為”,而是跟強(qiáng)大的律師團(tuán)隊(duì)經(jīng)過論證作出的決定。三一集團(tuán)的律師團(tuán)隊(duì)包括美國前司法部副部長、海軍前法律顧問等,“他們對(duì)美國法律吃得很透,官司能不能打肯定也清楚”。

  外界此前大多預(yù)計(jì),這一訴訟幾乎沒有獲勝的可能,因?yàn)槊绹偨y(tǒng)擁有保護(hù)國家安全的廣泛權(quán)力。事實(shí)上,在去年10月份,美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院就曾作出初審判決,駁回了三一集團(tuán)對(duì)奧巴馬的所有起訴內(nèi)容。

  最終,在一份長達(dá)47頁的判決中,由聯(lián)邦上訴法院的三位大法官組成的合議庭推翻了相應(yīng)地方分區(qū)法院的初審判決?!皬倪@個(gè)命令下達(dá)的那一時(shí)刻起,從法律意義上,奧巴馬總統(tǒng)令已經(jīng)失效?!必?fù)責(zé)該案的夏廷康律師說。

  “之前CFIUS所持觀點(diǎn):外國投資者并不享有私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)權(quán)。但這次聯(lián)邦巡回法庭認(rèn)為只要外國投資者在美投資項(xiàng)目成功的那一刻起,"私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)權(quán)"便被縫上了。”夏廷康進(jìn)一步解釋,三一集團(tuán)此次勝利是一次全勝。

  按照向文波的說法,下一步的行動(dòng)將有三個(gè)走向:一是CFIUS和奧巴馬總統(tǒng)有可能會(huì)上訴到最高法院,三一集團(tuán)也會(huì)將官司打下去;第二個(gè)是不排除CFIUS和奧巴馬總統(tǒng)放棄上訴,那就表明三一徹底地贏了官司;第三種可能是雙方和解?!拔覀円呀?jīng)有了很好的行動(dòng)方案,下一步行動(dòng)完全取決于奧巴馬的反應(yīng)。”

  而如何處置上述已停滯兩年多的風(fēng)電項(xiàng)目,向文波說,目前還沒最終決定?!耙粋€(gè)是繼續(xù)保持經(jīng)營,另外是可以把項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓出去,也可以選擇跟第三方合作?!?/p>

  為國際化清障

  中國機(jī)械行業(yè)經(jīng)過十多年的高速發(fā)展后,逐漸遭遇國內(nèi)市場(chǎng)飽和、增速乏力的現(xiàn)實(shí),這一背景下,三一集團(tuán)開始由過去的內(nèi)生式發(fā)展向依靠內(nèi)生式發(fā)展加“出?!辈①?fù)顿Y的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。除了直接出資在當(dāng)?shù)亟◤S,還相繼將德國普茨邁斯特、奧地利帕爾菲格等世界知名企業(yè)購入囊中。

  目前,三一集團(tuán)的全球化擴(kuò)展已覆蓋歐美發(fā)達(dá)國家和東南亞、非洲、中東等戰(zhàn)略新興市場(chǎng)。這其中,美國市場(chǎng)在三一集團(tuán)的國際化進(jìn)程中至關(guān)重要。

  “美國是我們一個(gè)很重要的市場(chǎng),如果三一在美國的投資背上了損害美國國家安全的惡名,對(duì)三一是種損害。這次等于為自己找回了一個(gè)公道?!毕蛭牟ㄕf。

  在他看來,美國風(fēng)電項(xiàng)目的案子事關(guān)600萬美元,只是整個(gè)美國投資計(jì)劃中非常小的投資,但“案子小,影響大,因?yàn)槊绹袌?chǎng)對(duì)三一很重要,未來我們還會(huì)有更大的投資,這個(gè)障礙不能繞過去”。

  向文波說, 三一集團(tuán)美國市場(chǎng)去年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)盈利,“整體看美國市場(chǎng)運(yùn)作非常好,有些產(chǎn)品像履帶起重機(jī)等銷量非常好,今年的挖掘機(jī)銷量也不錯(cuò),今年的銷量會(huì)是去年的三倍”。其中,僅在3月4日舉行的2014年美國拉斯維加斯國際工程機(jī)械和傳動(dòng)機(jī)械博覽會(huì)上,三一收獲銷售及意向訂單就超1.3億美元。

  此外,中國社會(huì)科學(xué)院美國問題專家張國慶還認(rèn)為,三一集團(tuán)的這次行動(dòng)將對(duì)CFIUS的運(yùn)作、決策程序產(chǎn)生重要影響,促使它更加透明,為更多到美國投資的外資企業(yè)提供一個(gè)追求公平、正義、合理對(duì)待的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

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