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　　在中國(guó)工業(yè)報(bào)主辦的中國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行趨勢(shì)專(zhuān)家會(huì)商會(huì)上，針對(duì)進(jìn)出口政策，與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者分別從進(jìn)出口稅收政策、鼓勵(lì)政策及在加強(qiáng)我國(guó)在戰(zhàn)略性資源國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)等方面，結(jié)合工業(yè)行業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出相關(guān)建議。

　　進(jìn)出口稅收政策的影響

　　為盡量減少全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的不利影響，今年下半年以來(lái)，國(guó)家已經(jīng)連續(xù)三次上調(diào)部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。自12月1日起，我國(guó)還將取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關(guān)稅，降低部分化肥出口關(guān)稅并調(diào)整征稅方式，對(duì)個(gè)別產(chǎn)品開(kāi)征或提高出口關(guān)稅。據(jù)透露，目前國(guó)家各部委正在聯(lián)合研究進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口稅收的政策。

　　調(diào)整進(jìn)出口稅收政策是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家外貿(mào)政策導(dǎo)向的直接工具。為穩(wěn)定紡織出口貿(mào)易，國(guó)家近期頻繁上調(diào)紡織品服裝出口退稅率。從某種意義而言，由于我國(guó)紡織企業(yè)議價(jià)能力的欠缺，紡織出口退稅實(shí)際在用國(guó)家資金補(bǔ)貼外國(guó)企業(yè)。

　　機(jī)床行業(yè)也是我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的重要拉動(dòng)力量。今年上半年，國(guó)家要求擴(kuò)大機(jī)床進(jìn)口，已經(jīng)對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生了較大的沖擊。據(jù)悉，商務(wù)部近期還將開(kāi)會(huì)討論擴(kuò)大機(jī)床進(jìn)口的政策建議。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)認(rèn)為，國(guó)家此次開(kāi)出的4萬(wàn)億元投資大單，應(yīng)該更多地用于拉動(dòng)內(nèi)需。更何況，在機(jī)床行業(yè)，一些中高端產(chǎn)品我國(guó)可以自主研制，而不依靠進(jìn)口。

　　對(duì)此，專(zhuān)家給出建議：第一，根據(jù)不同行業(yè)的實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整針對(duì)該行業(yè)的進(jìn)出口政策導(dǎo)向。第二，在全球需求持續(xù)低迷的情況下，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大內(nèi)需，考慮在紡織行業(yè)試行變出口退稅為內(nèi)銷(xiāo)退稅，從間接補(bǔ)貼國(guó)外企業(yè)變?yōu)橹苯友a(bǔ)貼國(guó)內(nèi)企業(yè)。

　　以低成本購(gòu)買(mǎi)高端技術(shù)時(shí)機(jī)來(lái)臨

　　在此次金融風(fēng)暴中，不少世界跨國(guó)巨頭遭遇全球需求萎縮的困境，面臨巨大的資金壓力。對(duì)我國(guó)而言，盡管目前很多工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)位居世界前列，但是這些行業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)仍然掌握在外國(guó)企業(yè)手中。為獲取國(guó)外核心技術(shù)，中國(guó)企業(yè)被迫長(zhǎng)期依賴(lài)“以市場(chǎng)換技術(shù)”的路徑，然而，即使付出了市場(chǎng)的代價(jià)，我國(guó)企業(yè)也未必能夠真正獲得外方的核心技術(shù)。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，危機(jī)意味著“危中有機(jī)”，金融危機(jī)恰恰為正在快速成長(zhǎng)的中國(guó)企業(yè)提供了低價(jià)實(shí)施海外并購(gòu)的絕佳時(shí)機(jī)。中國(guó)可以考慮拿出一部分外匯儲(chǔ)備，專(zhuān)門(mén)用于引進(jìn)一些國(guó)外的關(guān)鍵技術(shù)，或并購(gòu)一批擁有核心技術(shù)的國(guó)外企業(yè)。

　　增強(qiáng)戰(zhàn)略性資源市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)

　　中國(guó)是國(guó)際鐵礦石的最大買(mǎi)家。對(duì)于鐵礦石這種戰(zhàn)略性資源，我國(guó)鋼鐵企業(yè)談判話語(yǔ)權(quán)的缺失促成了目前的純粹賣(mài)方市場(chǎng)，導(dǎo)致國(guó)際鐵礦石價(jià)格連年暴漲。

　　專(zhuān)家建議，在鐵礦石和船舶等外方擁有話語(yǔ)權(quán)的領(lǐng)域，考慮由某個(gè)政府部門(mén)或者行業(yè)代表企業(yè)牽頭，組成議價(jià)團(tuán)體，打破外方長(zhǎng)期占據(jù)絕對(duì)主動(dòng)權(quán)的壟斷格局。