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　　2003年12月26日，商務(wù)部決定終止2002年11月20日起對熱軋普薄板、冷軋普薄板(帶)、彩涂板、無取向硅電鋼、冷軋不銹薄板(帶)等5類進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施最終保障措施，不再對該措施項下的進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征關(guān)稅。消息公布后的第一個交易日，在香港上市的內(nèi)地鋼鐵股均跳空低開，鞍鋼新軋鋼(0347HK)最低見3.88港元，一度跌去8%;馬鞍山鋼鐵(0323HK)一度跌去7%;重慶鋼鐵(1053HK)一度跌去5%。其實(shí)這只是市場心理因素造成的，取消長期保護(hù)措施并不會對我國鋼鐵市場產(chǎn)生太大的影響。

　　美國宣布取消鋼材201條款保護(hù)后，由于全球鋼市復(fù)蘇及國際海運(yùn)市場價格高漲，美國薄板價格繼續(xù)上漲。目前美國國內(nèi)鋼材市場價格與其他國家的國內(nèi)鋼材市場價格已基本相當(dāng)，美國國內(nèi)市場上并未出現(xiàn)國外供貨單大量增長的現(xiàn)象。12月5日，美國紐柯公司已通知用戶從即日起提高冷、熱軋薄板和鍍鋅板價格40美元/凈噸。權(quán)威預(yù)計，紐柯公司2004年4月份交貨熱軋材價格將為365-375美元/噸，比2003年6月份的255-260美元/噸增長46%。在未來的幾個月中，熱軋板材價格完全有可能上升到400美元/噸，接近近年來美國最高價格。

　　其次，取消“201條款”的市場環(huán)境已發(fā)生根本變化，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、美元貶值、運(yùn)費(fèi)原材料價格上漲，對鋼價形成強(qiáng)力支撐，國內(nèi)板材價格平均上漲了40%左右。

　　2003年，歐美日等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長，全球鋼鐵產(chǎn)量的需求量明顯增長，加之全球性鐵礦石、廢鋼等鋼鐵生產(chǎn)原料供應(yīng)出現(xiàn)短缺且價格大幅上漲。國際鋼鐵協(xié)會(IISI )預(yù)測2004年全球鋼材需求量將達(dá)到9.36億噸，比2003年增長5.8%。世界銀行預(yù)計2003年全球鋼產(chǎn)量將達(dá)到9.52億噸，增長6%，比2001年增加1億噸以上;2004年鋼產(chǎn)量有望進(jìn)一步增長，突破10億噸大關(guān)。全球開工率已達(dá)到95%以上。

　　此外，美元匯率的持續(xù)貶值，也促使國際鋼材市場價格上漲。目前冷軋板的國際市場價格比當(dāng)初采取保護(hù)性關(guān)稅時價格平均上漲了36%，熱軋板平均上漲了44%。線材上漲了40%。目前國內(nèi)外板材市場價格已相差無幾。

　　2002年，我國對5類鋼材27個稅號的鋼材實(shí)施3年鋼鐵保障措施，對穩(wěn)定國內(nèi)市場起到重要作用，但進(jìn)口鋼材勢頭依然強(qiáng)勁，量價同漲。與美國相比，我國保障措施覆蓋的鋼材量僅占進(jìn)口總量的30%左右，大宗鋼材的進(jìn)口并未因此受到影響(見表15)。表15：鋼鐵保障措施品種明細(xì)表

　　我國無條件取消“長保措施”，已充分表明該政策已完成其應(yīng)有使命。因此，取消高稅率，鋼材進(jìn)口無論在數(shù)量上還是在價格上都不會對國內(nèi)市場造成大的影響。今后鋼材價格的升跌與保護(hù)政策無關(guān)，完全由市場供求決定。

　　最后，中國對俄羅斯等5國冷軋板進(jìn)口實(shí)施反傾銷，將可彌補(bǔ)取消長保后可能造成的壓力。

　　我國取消長期保護(hù)措施，在國際鋼材市場供需兩旺，鋼價持續(xù)上漲的大環(huán)境下，國內(nèi)市場板材價格仍將呈上漲趨勢，寶鋼、武鋼等板材類企業(yè)上調(diào)2004年一季度價格已對取消條款做了充分準(zhǔn)備。市場有價格波動，也是心理因素造成的。如果國際市場美元匯率繼續(xù)貶值，鋼材價格仍將繼續(xù)上漲。也將進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)鋼價走強(qiáng)。