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　　摘要：新型工業(yè)化道路是具有時代烙印的中國特色的工業(yè)化道路。立足于經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)帶來的發(fā)展機(jī)遇，抓住信息化與工業(yè)化發(fā)展過程重疊的時機(jī)，以信息化促進(jìn)工業(yè)化是核心;新型工業(yè)化的過程是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程，新型工業(yè)化成功的關(guān)鍵是大量轉(zhuǎn)移和吸收農(nóng)村剩余勞動力;新型工業(yè)化要實(shí)現(xiàn)資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮、經(jīng)濟(jì)效益好的目標(biāo)，必須以科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新為發(fā)展動力。

　　關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化;全球化;信息化;城鎮(zhèn)化;科技創(chuàng)新

　　物質(zhì)財富的生產(chǎn)是人類文明建設(shè)的一個永恒主題。我國的工業(yè)化任務(wù)還沒有完成，人均國民收入還不到1000美元，農(nóng)村的彩電、冰箱、洗衣機(jī)的普及率不到30%，每年還要進(jìn)口1000多萬噸鋼材、100多萬噸化纖原料、50-60%的機(jī)床、70%的轎車工業(yè)裝備、30%中高檔服裝面料。因此，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)。

　　目前主要工業(yè)化國家的總?cè)丝诖蟾攀?億多，這些國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化一共花了200多年時間。中國有13億人口，占世界人口的22%，中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化意味著使全世界工業(yè)化人口增加一倍多，這必然對全世界工業(yè)化進(jìn)程及格局產(chǎn)生巨大影，向，使資源問題、環(huán)境問題、生態(tài)問題、能源問題表現(xiàn)得更為嚴(yán)峻。

　　黨的十六大報告明確提出我國要走新型工業(yè)化道路。走新型工業(yè)化道路，就是依靠科技進(jìn)步，廣泛運(yùn)用最新科學(xué)技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力，走可持續(xù)發(fā)展之路，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的中國特色的工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路，就是一條信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相輔相成，充分利用國內(nèi)國際兩種資源兩個市場，既高速增長又不大量消耗資源和污染環(huán)境，既提升結(jié)構(gòu)又能擴(kuò)大就業(yè)的速度與效益相結(jié)合的工業(yè)化道路。

　　一、新型工業(yè)化的機(jī)遇：知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化

　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》中提出，知識經(jīng)濟(jì)是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)，知識是提高生產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動器。知識作為蘊(yùn)含在人(又稱人力資本)和技術(shù)中的重要成分，向來就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，但只是到了最近10年，知識的重要性才更加突出地顯現(xiàn)在人們面前。

　　知識經(jīng)濟(jì)時代與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代相比有其鮮明的特征：(1)市場競爭主要依靠知識生產(chǎn)率。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)競爭的主要手段是價格競爭，在價格競爭中能否取勝的關(guān)鍵在于企業(yè)勞動生產(chǎn)率的高低。我們知道，勞動生產(chǎn)率是指單位時間內(nèi)生產(chǎn)某種商品的能力，單位時間內(nèi)生產(chǎn)的商品數(shù)量越多，或生產(chǎn)同樣數(shù)量的商品時間所耗費(fèi)的時間越少，則說明勞動生產(chǎn)率越高，反之，則越低。勞動生產(chǎn)率高的企業(yè)，可以在市場上與生產(chǎn)同樣產(chǎn)品的企業(yè)展開價格競爭，以低成本、大批量生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)能力取勝。格蘭仕的成功，運(yùn)用的是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代常用的價格競爭手法。(2)知識經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)在市場競爭中的主要手段，越來越轉(zhuǎn)向以非價格競爭手段為主。所謂非價格競爭指的是企業(yè)依靠為消費(fèi)者提供更加新穎、實(shí)用、方便的產(chǎn)品，提供更加優(yōu)質(zhì)的令人滿意的服務(wù)來贏得消費(fèi)者的競爭。要做好非價格競爭，關(guān)鍵在于企業(yè)的知識生產(chǎn)率高低，即把新知識轉(zhuǎn)化為新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的效率高低，知識生產(chǎn)率高低取決于企業(yè)研究開發(fā)的能力高低。海爾的成功靠的是運(yùn)用新知識、新技術(shù)研制出市場需要的、消費(fèi)者歡迎的新產(chǎn)品，靠的是依靠知識生產(chǎn)率取得市場競爭的勝利。(3)知識經(jīng)濟(jì)的核心環(huán)節(jié)是技術(shù)創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)知識的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用。知識的生產(chǎn)、傳播和使用的速度不斷加快，科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展勢頭更為迅猛，對科技人員和有高度熟練技能工人的需求日益增長，學(xué)習(xí)變得非常重要，學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的效率高低已經(jīng)成為企業(yè)在市場競爭中成敗的關(guān)鍵。

　　知識經(jīng)濟(jì)是無疆界的全球化經(jīng)濟(jì)。在相對封閉的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時期，推進(jìn)工業(yè)化的國家曾經(jīng)走過一段粗放型或資源消耗型的道路，依靠資源高投入不斷推進(jìn)工業(yè)化，在工業(yè)化進(jìn)程中往往遇到嚴(yán)重的資金瓶頸、技術(shù)瓶頸和市場瓶頸。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，在國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新布局和調(diào)整時期，在跨國公司跨越國境、邊界進(jìn)行全球生產(chǎn)安排和金融運(yùn)作的今天，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速增長和勃勃生機(jī)，我國走新型工業(yè)化道路完全可以利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，在全球范圍內(nèi)配置資源。改革開放以來我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的50%以上、技術(shù)的60%以上都是從國外引進(jìn)的，正是合理運(yùn)用了外部資源，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才如此迅猛，對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用才顯現(xiàn)得較為充分。世界500強(qiáng)公司中，已有400多家在中國投資了2000多個項(xiàng)目，全球最重要的電腦、電子產(chǎn)品、電信設(shè)備、石油化工等制造商，正在將其生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到中國，幾乎所有的工業(yè)項(xiàng)目跨國公司都已進(jìn)入。跨國公司在華投資企業(yè)占中國外貿(mào)出口的比例，從1991年的17%，上升到2001年的近50%，這一比例還在不斷上升之中。國際資本正源源不斷地加快流入中國。1990年，中國吸收的國外直接投資相當(dāng)于東盟四國的1/3，現(xiàn)在相當(dāng)于它們的兩倍多，中國已連續(xù)10年成為發(fā)展中國家吸收國外直接投資最多的國家。2001年，全球外國直接投資流入量比2000年下降51%，而中國吸收的外商直接投資高達(dá)468億美元，增長15%，2002年達(dá)到526億美元，首次超過美國，成為全球吸收國外直接投資最多的國家。

　　現(xiàn)在為數(shù)眾多的資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素正在全球范圍內(nèi)四處流動，由于我國擁有大量的質(zhì)優(yōu)價廉的勞動力、經(jīng)濟(jì)處于持續(xù)增長時期、基礎(chǔ)設(shè)施條件日趨完善、社會治安狀況好、政府辦事效率不斷提高、法制環(huán)境逐步健全，而且擁有雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和龐大的現(xiàn)實(shí)與潛在市場，因此成為國際資本和跨國公司進(jìn)行生產(chǎn)布局的首選地。走新型工業(yè)化道路，我們應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用全球化帶來的機(jī)遇，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，營造公平的競爭環(huán)境、良好的投資、人才、政策環(huán)境，吸引更多的資金和技術(shù)，提升工業(yè)化水平。

　　二、新型工業(yè)化的核心：信息化帶動工業(yè)化

　　所謂工業(yè)化是指以工業(yè)革命或產(chǎn)業(yè)革命為開端，大機(jī)器工業(yè)逐步取代家庭手工業(yè)和工場手工業(yè)而處于統(tǒng)治地位的過程。工業(yè)化的基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)志著人類社會從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)。所謂信息化，是指信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的過程，同時也是指國民經(jīng)濟(jì)和社會生活各領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用程度不斷提升的過程。

　　發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化，基本上是在第一次技術(shù)革命的影響下開始的，電子信息技術(shù)當(dāng)時還沒有出現(xiàn)，甚至信息問題對于工業(yè)化過程的重要性也還沒有表現(xiàn)出來，所以發(fā)達(dá)國家是在工業(yè)化之后推行信息化的。中國是一個后發(fā)展的國家，信息化發(fā)展很快，完全可以將信息化和工業(yè)化的進(jìn)程重合起來，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，既不違背傳統(tǒng)工業(yè)化的一般規(guī)律、逾越工業(yè)化某些發(fā)展階段，又能走出一條適合本國國情的新型工業(yè)化道路，跟上發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化步伐。

　　發(fā)達(dá)國家信息化的經(jīng)驗(yàn)表明，信息技術(shù)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)最主要的不是其本身作為一個產(chǎn)業(yè)部門對國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)，而在于它提供了一種有力的手段，能加快信息資源的開發(fā)利用，從而使國民經(jīng)濟(jì)和社會各個領(lǐng)域發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益得到普遍提高，使工業(yè)化的時間進(jìn)程大大縮短，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。美國曾依靠汽車、鋼鐵和建筑三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完成了工業(yè)化進(jìn)程，保持過106個月的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)錄。20世紀(jì)70年代石油危機(jī)后，日本、韓國等國家的制造業(yè)水平迅猛提升，制成品質(zhì)量穩(wěn)定、成本低廉，美國逐漸喪失了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢，在80年代出現(xiàn)了失業(yè)率11%、財政赤字到了危險境地、由最大債權(quán)國變成最大債務(wù)國的嚴(yán)峻形勢?！靶畔⒏咚俟贰睉?zhàn)略實(shí)施后，美國信息技術(shù)發(fā)展迅速，信息化帶動工業(yè)化創(chuàng)造了美國119個月的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長，推動美國進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，極大地提升了美國產(chǎn)品的國際競爭能力。

　　我國信息化帶動工業(yè)化具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。移動通訊技術(shù)在發(fā)達(dá)國家從模擬式發(fā)展到數(shù)字式，大體經(jīng)歷了10年的時間;而我國僅用不到5年的時間。信息產(chǎn)業(yè)部曾規(guī)劃到“八五”末期，我國移動電話擁有量為2萬部，“九五”規(guī)劃達(dá)到100萬部。而實(shí)際發(fā)展速度是原先設(shè)想的十倍、幾十倍，甚至上百倍，截止2002年底，我國移動電話擁有量已經(jīng)達(dá)到2.07億部，固定電話用戶達(dá)到2.14億戶，電話用戶數(shù)量居全球第一，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)5000多萬戶，上網(wǎng)人數(shù)居世界第二。一個覆蓋全國、連通世界、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)務(wù)多樣化的現(xiàn)代通信網(wǎng)已基本形成，長途傳輸、本地交換、移動通信全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。2000年我國電子通信產(chǎn)品制造業(yè)總產(chǎn)值首次突破1萬億元，成為我國制造業(yè)中第一大產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)許多城市競相提出建設(shè)“數(shù)字城市”、“數(shù)碼城市”、“信息港”等。顯然，在我國用信息化帶動工業(yè)化，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增效應(yīng)完全可能。

　　我國信息化帶動工業(yè)化有客觀需求。我國目前已經(jīng)是工業(yè)大國，但不是工業(yè)強(qiáng)國，我國鋼產(chǎn)量已連續(xù)6年居世界第一位，但轎車用鋼板、冷軋薄板、鍍鋅板、家電板、造船板、不銹鋼板及石油專用管等10多個品種的年進(jìn)口量仍達(dá)500萬噸以上;目前我國95%以上的工業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)了相對過剩，但由于國際競爭力能力不強(qiáng)，過剩的生產(chǎn)能力不能通過擴(kuò)大出口得以消化;出口的工業(yè)品中，原材料、初級產(chǎn)品和簡單組裝的低附加值產(chǎn)品占相當(dāng)大的比重，高附加值產(chǎn)品比重較低。

　　信息化帶動工業(yè)化是我國新型工業(yè)化道路的基本特征。信息化帶動工業(yè)化主要有兩種方式：一是間接帶動方式，表現(xiàn)在信息技術(shù)和信息技術(shù)產(chǎn)品的水平提升方面，如光纜設(shè)施和通訊的普及、計(jì)算機(jī)性能價格比的提高、軟件的豐富等，為工業(yè)化(特別是制造業(yè)的發(fā)展)提供更好的環(huán)境;二是直接帶動方式，表現(xiàn)在將信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、管理、營銷和服務(wù)的全過程，使企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品進(jìn)入市場的時間短、質(zhì)量好、成本低、服務(wù)好，從而提高企業(yè)的國際競爭力。

　　新型工業(yè)化道路過程中，工業(yè)化將促進(jìn)信息化的發(fā)展，主要方式有：一是為信息化提供物資、能源、資金、人才以及市場。電子管、晶體管、集成電路、超大規(guī)模集成電路等都是在工業(yè)化過程中發(fā)生和形成產(chǎn)品及新興產(chǎn)業(yè)的;二是促進(jìn)信息技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。作為我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的巨大市場，工業(yè)化為我國信息技術(shù)的發(fā)展提出了更多更新的需求，從實(shí)踐看，在推進(jìn)企業(yè)信息化的過程中，不斷涌現(xiàn)出大批信息技術(shù)企業(yè)，包括各種計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、企業(yè)資源規(guī)劃、供需鏈和電子商務(wù)以及系統(tǒng)集成、系統(tǒng)服務(wù)的企業(yè);三是為信息化的發(fā)展提供新的技術(shù)需求。例如設(shè)計(jì)中的智能化設(shè)計(jì)、協(xié)同化設(shè)計(jì)和虛擬化設(shè)計(jì)，以及基于網(wǎng)絡(luò)的異地互操作層次的協(xié)同設(shè)計(jì)等等，對信息技術(shù)的發(fā)展也是直接的動力。

　　信息化可以改變工業(yè)化發(fā)展的方式，牽引工業(yè)化朝高附加值方向發(fā)展，朝技術(shù)密集的層次躍進(jìn)。制造業(yè)信息化是工業(yè)化和信息化的結(jié)合點(diǎn)，是信息技術(shù)直接帶動工業(yè)化的切入點(diǎn)，新型工業(yè)化的核心是信息化。

　　三、新型工業(yè)化的關(guān)鍵：轉(zhuǎn)移大量剩余勞力

　　城市是第二、三產(chǎn)業(yè)的載體，現(xiàn)代城市是工業(yè)化的產(chǎn)物，城市化水平也是工業(yè)化水平的標(biāo)志。

　　衡量一個國家是否完成工業(yè)化，國際上有三個重要的結(jié)構(gòu)性指標(biāo)，均與城市化程度相關(guān)：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重必須降到15%以下;二是就業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的比重降到20%以下;三是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，城鎮(zhèn)人口上升到60%以上。我國1979年GDP總量中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為28%、48%和24%。2001年變?yōu)?5%、51%和34%。從產(chǎn)值指標(biāo)看，我國上個世紀(jì)末已基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。但從更為重要的就業(yè)和城鎮(zhèn)化指標(biāo)看，我國工業(yè)化之路才走了一半左右。2001年，我國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為3.65億，占全部就業(yè)人數(shù)比重仍高達(dá)50%，高于20%的國際工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn);2001年，我國城鎮(zhèn)人口所占比重為37.66%，遠(yuǎn)低于60%的國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　世界范圍的城市化發(fā)展進(jìn)程表明，工業(yè)化對城市化具有極大的動力作用。工業(yè)革命開始之前，世界城市人口的增長非常緩慢，1800年時世界城市人口占世界總?cè)丝诒戎刂挥?%;工業(yè)革命開始以后，世界城市人口占世界總?cè)丝诘谋戎匾悦?0年翻番的速度增長。1850年為6.4%、1900年為13.6%、1950年為28.2%，2000年世界城市人口占世界總?cè)丝诘谋戎匾殉^50%。工業(yè)生產(chǎn)的集中性和大規(guī)模是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，工業(yè)生產(chǎn)必然向城鎮(zhèn)集聚，推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展，這是由城市特點(diǎn)和工業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)決定的。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)，因?yàn)榇蠊I(yè)是一種具有高度協(xié)作性的共同勞動，這種共同勞動需要生產(chǎn)資料和勞動在一定地域的集中，同時在交通不太發(fā)達(dá)的情況下，生產(chǎn)的集中必然會帶來居住的集中。農(nóng)村的根本特點(diǎn)是孤立和分散，城市的根本特點(diǎn)是集中。城市集中，包括人口集中、生產(chǎn)集中、消費(fèi)集中、財產(chǎn)集中、政治集中等五個方面。

　　我國工業(yè)化水平較低，城市化更滯后，我們必須在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中加速城市化進(jìn)程。新型工業(yè)化的發(fā)展，必然需要大量從事工業(yè)生產(chǎn)的勞動力，促進(jìn)人口向城市或城鎮(zhèn)集中，工業(yè)化為城市化提供發(fā)展機(jī)遇，城市化為工業(yè)化提供支撐。走新型工業(yè)化道路，必然需要比傳統(tǒng)工業(yè)化時期更多的從事第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的勞動力進(jìn)入城市，提供各種服務(wù);新型工業(yè)化將帶來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新技術(shù)條件下的更新、改造和發(fā)展;新型工業(yè)化條件下，城市的擴(kuò)張能力將大大增加，一些離城市較近的郊區(qū)會很快成為城市的一部分，一些離城市較遠(yuǎn)的地區(qū)，則可能由于信息技術(shù)的應(yīng)用而成為大中型城市的加工型基地的衛(wèi)星城，逐步實(shí)現(xiàn)城市化。新型工業(yè)化改變了傳統(tǒng)工業(yè)化時期的大工業(yè)、大機(jī)器、大車間的工業(yè)模式，代之以小型化的工廠、機(jī)器和車間，使城市的空間能夠得以重新整合，利用率得以大大提高，城市能夠容納的人口得以大大增加，必將持續(xù)促進(jìn)我國城市化的發(fā)展。

　　我國傳統(tǒng)工業(yè)化通常是運(yùn)用行政手段，嚴(yán)格限制農(nóng)村勞動力向城市流動，工業(yè)發(fā)展對于吸納農(nóng)村富余勞動力的作用十分有限。走新型工業(yè)化道路，就是要在未來20年，把2-3億農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，把分散的農(nóng)戶與大市場聯(lián)結(jié)起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)的集聚，使第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)將比現(xiàn)在增加60%，使大量農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)工人、服務(wù)業(yè)工作人員或其它非農(nóng)職業(yè)者。走新型工業(yè)化道路，用先進(jìn)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用先進(jìn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，有助于培育、壯大龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次加工增值，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民致富，推進(jìn)工業(yè)化與城市化協(xié)同發(fā)展。

　　四、新型工業(yè)化的動力：科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新

　　改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，綜合國力不斷增強(qiáng)，國際地位日益提高。2002年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破10萬億元大關(guān)達(dá)到102398億元;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭;我國制造業(yè)總量已經(jīng)名列世界第4，占全球份額的5%左右。然而，我國經(jīng)濟(jì)總量在全球的比重與地位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與企業(yè)集中度、國際競爭力特別是自主核心技術(shù)，不僅比不上當(dāng)年的英國，更比不上現(xiàn)在的美國、日本和德國，與先進(jìn)的工業(yè)化國家和地區(qū)相比差距甚大。

　　我國工業(yè)化面臨的國土、資源、生態(tài)、環(huán)境的承載力等問題，是絕大多數(shù)工業(yè)化國家未遇到過的。森林占土地總面積的比重，全球平均為29.7%，中下等收入國家為31.7%，上中等收入國家為35.2%，我國僅為19.7%;人均淡水資源，全球平均為8241立方米，中下等收入國家為9537立方米，上中等收入國家為7586立方米，我國僅為2257立方米;石油消費(fèi)，美國是世界上最大的石油消費(fèi)國，消費(fèi)量占世界石油消費(fèi)總量的25%左右，人均石油消費(fèi)達(dá)3.21噸，我國的石油人均消費(fèi)量僅為0.16噸，但總消費(fèi)量已達(dá)1.94億噸。13億人口的中國如果模仿發(fā)達(dá)國家工業(yè)化過程中的資源和能源消費(fèi)模式，整個世界將難以承受。根據(jù)世界發(fā)展進(jìn)程的一般規(guī)律，當(dāng)一個國家和地區(qū)的人均GDP處于500美元至3000美元的發(fā)展階段，往往對應(yīng)著人口、資源，環(huán)境等瓶頸約束最為嚴(yán)重的時期，同時也是經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)、社會容易失序、心理容易失衡、社會倫理需要調(diào)整重建的關(guān)鍵時期。21世紀(jì)，中國將不可避免地遭遇到環(huán)境與發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)：人口三大高峰(人口總量、就業(yè)人口總量、老齡人口總量)相繼來臨的壓力、自然資源的超常規(guī)利用、生態(tài)環(huán)境的日益惡化、工業(yè)化、城市化及現(xiàn)代化的急速推進(jìn)、區(qū)域的不平衡加劇等，都將成為未來發(fā)展的瓶頸制約。因此，新型工業(yè)化道路必須是資源消耗低、環(huán)境污染小的發(fā)展道路。走新型工業(yè)化道路，就是要不斷提高工業(yè)化的科技含量、降低資源消耗和環(huán)境污染，建立起適合中國國情的資源節(jié)約、環(huán)境友好型的工業(yè)化發(fā)展道路，從而增強(qiáng)我國的可持續(xù)發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)后勁。

　　科技部部長徐冠華認(rèn)為，新型工業(yè)化應(yīng)是能夠增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、充分發(fā)揮中國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化，中國新型工業(yè)化必須以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為動力，注重科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)的提高;工程院院長徐匡迪認(rèn)為，走新型工業(yè)化道路，我們不能重復(fù)西方發(fā)達(dá)國家走過的那種浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、搞粗放型的工業(yè)發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步、提高效益，同時保護(hù)環(huán)境，保護(hù)資源;信息產(chǎn)業(yè)部副部長楊曉堂認(rèn)為，我國工業(yè)既有最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，也有較原始的產(chǎn)業(yè)，在這樣一個多元化的工業(yè)格局中，走新型工業(yè)化道路，就是用最先進(jìn)的高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)武裝、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)學(xué)家董輔扔認(rèn)為，新型工業(yè)化之路的核心有三：一是充分利用科技成果，以科技進(jìn)步為動力，以提高生產(chǎn)力為目的，以信息化帶動工業(yè)化;二是可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境;三是發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，增加就業(yè)。

　　新型工業(yè)化需要一批有基礎(chǔ)和優(yōu)勢、一旦突破就能產(chǎn)生重大原始性科學(xué)成果的各個科研領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究作基礎(chǔ)。同時在以微電子、光電子、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊與軟件技術(shù)為代表的信息技術(shù)，以及生物技術(shù)和生命科學(xué)、納米技術(shù)、智能化結(jié)構(gòu)、功能材料和空間海洋等各個科技領(lǐng)域都需要科技創(chuàng)新。

　　走新型工業(yè)化道路，增強(qiáng)工業(yè)綜合競爭能力，必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要，深化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，重點(diǎn)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造所需要的技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化科研開發(fā)投入結(jié)構(gòu)，加大新增技術(shù)創(chuàng)新投資向擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)傾斜。應(yīng)當(dāng)鼓勵跨國公司建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的同時，更加重視消化吸收，重視二次開發(fā)和利用，加快具有領(lǐng)先優(yōu)勢和戰(zhàn)略意義的高技術(shù)研究，推進(jìn)信息、生物、醫(yī)藥和新材料等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵大中型企業(yè)或行業(yè)建立研發(fā)中心，推進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化、孵化基地建設(shè)，力爭在生命科學(xué)等優(yōu)勢領(lǐng)域取得重大突破;加強(qiáng)整合社會科研力量，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)向市場化的科技開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　走新型工業(yè)化道路需要實(shí)施制度創(chuàng)新，促進(jìn)生產(chǎn)要素的組合與流動，應(yīng)當(dāng)通過健全國家創(chuàng)新體系，形成全方位的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，集成全國的科技創(chuàng)新力量，促進(jìn)科技創(chuàng)新人才匯集并充分發(fā)揮創(chuàng)新智能。