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　　日前召開的國務院常務會議，進一步部署建設(shè)綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟帶。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，長江經(jīng)濟帶協(xié)調(diào)發(fā)展整體意見已經(jīng)明確，有關(guān)部門將很快發(fā)布規(guī)劃，下一步將進入落實階段。

　　而隨著橫跨我國東中西部的滬漢蓉高速鐵路全線通車，串聯(lián)起整個長江經(jīng)濟帶的客貨動車大通道將正式形成，這也為長江經(jīng)濟帶的發(fā)展打下便利基礎(chǔ)。

　　長江經(jīng)濟帶有利于經(jīng)濟穩(wěn)增長

　　中國社會科學院工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟研究室主任、研究員陳耀認為，長江經(jīng)濟帶貫穿東中西部地區(qū)，對未來經(jīng)濟增長起到支撐作用。其向西與絲綢之路經(jīng)濟帶相連接，將進一步擴大對外開放，有助于長江經(jīng)濟帶各省市進入國內(nèi)、國際市場，帶動中國經(jīng)濟未來的發(fā)展。

　　據(jù)了解，長江經(jīng)濟帶概念的提出已有近30年，最初為7省2市，總面積148.5萬平方公里，占全國15.5%。而今，歷經(jīng)四個發(fā)展階段，作為國家主體功能區(qū)規(guī)劃“兩橫三縱”主體的長江經(jīng)濟帶橫貫國內(nèi)腹心地帶，已擴圍至9省2市(增加云南、貴州兩省)，總面積205.5萬平方公里，占全國21.4%，含有6億人口。

　　如今，長江經(jīng)濟帶的建設(shè)已成為國家新戰(zhàn)略下最大的區(qū)域聯(lián)動，其地理位置，上接京津冀、西聯(lián)絲綢之路、右接長三角，下聯(lián)珠三角，起承上啟下的重要作用。在經(jīng)濟作用上，被視為短期穩(wěn)增長、長期調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。

　　盤古智庫城鎮(zhèn)化首席研究員、國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬認為，京津冀一體化、絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路以及長江經(jīng)濟帶這四個國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，長江經(jīng)濟帶面積最大、人口最多，當前可發(fā)展?jié)摿臻g也最大，布置長江經(jīng)濟帶有必要也有價值。隨著產(chǎn)業(yè)的升級，人口集聚和基礎(chǔ)設(shè)施的改善，將有利于經(jīng)濟穩(wěn)增長，有利于可持續(xù)發(fā)展。

　　利好交通運輸業(yè)

　　新一屆黨和國家領(lǐng)導人高度重視長江經(jīng)濟帶建設(shè)，今年以來，繼“要依托黃金水道，建設(shè)長江經(jīng)濟帶”被寫入2014年政府工作報告。4月25日，習近平總書記主持中共中央政治局會議，提出“推動京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展”。4月28日，李克強總理在重慶召開11省市座談會，研究依托黃金水道建設(shè)長江經(jīng)濟帶，為中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。

　　而本月11日召開的國務院常務會議，進一步部署建設(shè)綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟帶，包括加快實施重大航道疏浚整治工程，建設(shè)鐵路、公路和航空立體交通網(wǎng)絡(luò)，推進內(nèi)河船型標準化三項重點工作。

　　中銀國際研究報告認為，這表明政府將通過進一步出臺“微刺激”政策來穩(wěn)定經(jīng)濟增長放緩。預計下半年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)尤其是交通運輸服務業(yè)的固定資產(chǎn)投資可能進一步加快。

　　對此，易鵬表示，長江經(jīng)濟帶的建設(shè)首先帶動的是交通運輸業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)發(fā)展。從當前中國經(jīng)濟回旋空間和東中西部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略角度考慮，長江經(jīng)濟帶在當前穩(wěn)增長的背景下地位尤為重要，可能會進一步加大航道的疏浚、航運的能力，地鐵交通網(wǎng)絡(luò)等交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，應該很快會出臺重要項目。

　　打破行政壁壘是關(guān)鍵

　　業(yè)內(nèi)專家指出，長江經(jīng)濟帶已成為國土開發(fā)和經(jīng)濟布局空間中的關(guān)鍵步驟，和沿海經(jīng)濟帶共同構(gòu)成了經(jīng)濟發(fā)展的黃金走廊，將成為支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的空間主干框架。協(xié)調(diào)發(fā)展長江經(jīng)濟帶已成為共識，未來在落實過程中要如何打破區(qū)域間的行政壁壘是下一步亟待解決的問題。

　　對此，陳耀認為，可以請國家有關(guān)部門(比如發(fā)改委)來做前期規(guī)劃，規(guī)劃完成后有必要建立一個權(quán)威性的、統(tǒng)一規(guī)劃和管理的部門進行規(guī)劃協(xié)調(diào)，做好不同省市環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面互聯(lián)互通的工作。

　　易鵬認為長江經(jīng)濟帶的建設(shè)要注重培育市場主體，讓市場主導。政府要簡政放權(quán)，弱化其配置資源的能力，這樣才能使各種要素自由流動，進而推動一體化建設(shè)，打破行政壁壘。

　　“推動長江經(jīng)濟帶，也是社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施、市場三方面一體化的進程。要提高長江經(jīng)濟帶的質(zhì)量和效益，社會保障一體化是關(guān)鍵的一環(huán)，這是影響人口流動、資金流動的重要因素?！币座i表示。當前以北京、上海為主的一線城市，社會保障水平較高，而長江中游城市群與成渝城市群內(nèi)許多城市社會保障水平較低，應當加速該區(qū)域社會保障由碎片化向一體化推進。長江經(jīng)濟帶許多地區(qū)的社會保障都以省統(tǒng)籌，易鵬建議，將來應當變成能夠跨長江區(qū)域的統(tǒng)籌。此外，應當逐漸完善并實施積分制。外來人口可根據(jù)積分制所獲得的各項福利在整個長江經(jīng)濟帶間自由轉(zhuǎn)移，而非局限于某個城市。