6月6日,黑龍江省省委書記王憲魁在大慶召開可持續(xù)發(fā)展座談會(huì),指出大慶石化、大慶煉化要分別實(shí)現(xiàn)1000萬噸的原油加工能力,再加上哈爾濱石化1000萬噸原油加工能力,黑龍江將實(shí)現(xiàn)3000萬噸的原油加工能力。
這意味著黑龍江石油重鎮(zhèn)大慶的原油加工能力將快速提升,由當(dāng)前的1000多萬噸的產(chǎn)能水平向2000多萬噸進(jìn)發(fā)。
黑龍江不是唯一。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了記者解到,近期包括河北、山西、云南、江蘇、四川、福建等地均在強(qiáng)化重化工項(xiàng)目,以保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。如鋼鐵大省河北正在謀劃曹妃甸二期鋼鐵1000萬噸項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn),廣東近期也在推進(jìn)湛江1000萬噸鋼鐵項(xiàng)目投產(chǎn)。
北京科技大學(xué)教授許中波認(rèn)為,產(chǎn)能過剩其實(shí)也是投資成本最低的時(shí)期,韓國浦項(xiàng)鋼鐵就是在國際鋼鐵、石化過剩時(shí)投產(chǎn)的,由于有競爭力,很快打敗了日本的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。
因此像寶鋼湛江項(xiàng)目、首鋼曹妃甸項(xiàng)目投產(chǎn)后會(huì)效果很好。“首鋼曹妃甸一期1000萬噸項(xiàng)目今年5月已經(jīng)盈利,第二期投產(chǎn)后盈利形勢會(huì)更好?!彼f。
重化工啟動(dòng)加快
黑龍江省省委書記王憲魁在6月6日指出,要最終在黑龍江省形成3000萬噸原油加工能力、煉化一體化發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)鏈,建成世界級(jí)的石化產(chǎn)業(yè)基地。
此外,還要做大做強(qiáng)石油裝備制造業(yè),積極引導(dǎo)外埠供應(yīng)商到大慶投資辦廠,將其發(fā)展成銷售收入超千億元的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加快非常規(guī)油氣資源開發(fā),想方設(shè)法穩(wěn)住年產(chǎn)4000萬噸油氣當(dāng)量產(chǎn)能,支持國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)黑龍江2013年統(tǒng)計(jì)公報(bào),該省原油加工量為1645.4萬噸,比上年下降1.8%。此前2012年該省原油加工量為1676.7萬噸,已經(jīng)下降1.6%。
該省年原油產(chǎn)量一直保持在4000萬噸左右,如要實(shí)現(xiàn)目標(biāo) ,意味著原油需求量將大增。
對(duì)此,黑龍江社科院經(jīng)濟(jì)所所長王愛新指出,黑龍江加快石化投資有必要?!按髴c的原油資源有限,必須引進(jìn)石油進(jìn)行加工,否則大慶只能獲得原油的轉(zhuǎn)移費(fèi)用,黑龍江是資源省份,靠內(nèi)生動(dòng)力發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足?!?/p>
與黑龍江相同,一些石化大省也加大了步伐。
6月5日,廣東省常務(wù)副省長徐少華,到湛江市考察了寶鋼湛江鋼鐵基地等。他強(qiáng)調(diào),重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,希望湛江市全力加快推進(jìn)寶鋼湛江鋼鐵基地、東海島鐵路等項(xiàng)目的建設(shè)。
此前2012年5月31日,廣東湛江千萬噸鋼鐵基地項(xiàng)目開工,設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鐵920萬噸、鋼1000萬噸、鋼材938萬噸,2015年建成投產(chǎn),總投資696億元人民幣。
山西也預(yù)備強(qiáng)化煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近期該省成立煤炭工業(yè)深化改革穩(wěn)定運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組,提出落實(shí)“煤炭20條”若干措施,促進(jìn)全省煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
6月9日,山西省委常委會(huì)召開會(huì)議,提出要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,加快推動(dòng)交通、電力、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)健康運(yùn)行、牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,目前江蘇、福建、四川等也紛紛召開會(huì)議,提出推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),加快投資力度,確保年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
穩(wěn)增長與投資戰(zhàn)略
各地之所以加快啟動(dòng)重化工項(xiàng)目,主要是面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力,這些項(xiàng)目的上馬對(duì)于經(jīng)濟(jì)有巨大的提振作用。
以黑龍江為例,今年一季度經(jīng)濟(jì)增速只有4.1%,距離8.5%左右的目標(biāo)差距較大,而拖累其經(jīng)濟(jì)的是石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下降。
今年一季度黑龍江大慶工業(yè)油田公司、石化公司、煉化公司三大中直企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值510.1億元,同比下降1.7%;全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值587億元,同比下降1.6%。由于大慶規(guī)模以上工業(yè)占到整個(gè)黑龍江省的一半左右,這導(dǎo)致黑龍江工業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)放慢。
另河北今年一季度經(jīng)濟(jì)增速為4.2%,未達(dá)8%的預(yù)定目標(biāo)。廣東今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為8.5%,一季度實(shí)際增速為7.2%。而受煤炭價(jià)格下降的影響,山西今年一季度經(jīng)濟(jì)增速只有5.5%左右,也未達(dá)到9%的目標(biāo)。
值得一提的是,黑龍江、河北和山西一季度GDP增速分別居全國的最后三名,三省主要負(fù)責(zé)人均參加了6月6日國務(wù)院召開的經(jīng)濟(jì)座談會(huì)??偫砝羁藦?qiáng)在這次會(huì)議上要求各地確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在產(chǎn)能過剩時(shí)加大投資或是種戰(zhàn)略選擇。北京科技大學(xué)教授許中波認(rèn)為,目前鋼鐵、石化、煤炭都是產(chǎn)能過剩的行業(yè),一些污染大的、成本高的企業(yè)均面臨退出,一旦新的成本低、科技含量高的投資加快上來,競爭力將會(huì)加大。
上述看法與河北省委書記、省人大常委會(huì)主任周本順的不謀而合。
他在6月10日調(diào)研邯鄲時(shí)指出,調(diào)整鋼鐵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不是不要鋼鐵產(chǎn)業(yè),而是要把過剩的產(chǎn)能壓減下來,把排放降下來,把品種結(jié)構(gòu)調(diào)合理,做強(qiáng)做精。有中生新,就是有的企業(yè)要轉(zhuǎn)行,有的企業(yè)要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,有的企業(yè)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有的企業(yè)要管理創(chuàng)新,打造低成本競爭力。
不過,金銀島石化分析師王延婷認(rèn)為,目前中石油、中石化[微博]有5.9億噸的煉化能力,實(shí)際去年只有4.8億噸的產(chǎn)量?!按髴c要加快投資,需要面對(duì)‘2桶油’內(nèi)部煉油裝置過剩,如何協(xié)調(diào)各地產(chǎn)量的問題?!?/p>
王憲魁在6月6日提出,將爭取國家政策支持,在俄油俄氣利用上,爭取國家在大慶建設(shè)俄油俄氣輸送中心,把部分資源留在大慶和黑龍江進(jìn)行精深加工;爭取比照相關(guān)油田政策,在大慶油田開展擴(kuò)大經(jīng)營自主權(quán)試點(diǎn)。在財(cái)稅體制改革上,應(yīng)爭取國家建立可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金等,
海通證券(9.16, 0.00, 0.00%)副總裁李迅雷認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)定增長,除加大工業(yè)投資,推進(jìn)改革也至為關(guān)健?!敖?jīng)濟(jì)增速下降,表明了經(jīng)濟(jì)的模式需要轉(zhuǎn)型了。” 李迅雷說。
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