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李克強赤峰之行釋放信號:下半年政策或將調(diào)整
dgxdyq.com.cn   2014-06-03  中國工程機械信息網(wǎng)

  李克強總理赤峰之行重申了當前宏觀金融政策的基調(diào)。結合近段時間的形勢看,下半年政策放松的可能性正在增強。二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)將在政策決定中起到關鍵作用,而7月底的中央政治局經(jīng)濟形勢分析會將給出重要的線索

  國務院總理李克強近日前往內(nèi)蒙古赤峰考察調(diào)研,期間收獲了不少干貨。據(jù)官方媒體報道,考察期間,李克強召開了企業(yè)和金融機構座談會,聽取對當前經(jīng)濟形勢的看法。來自能源、化工、有色、輕紡、食品等領域企業(yè)以及國有和地方銀行負責人結合自身實際談情況,提建議。李克強同大家圍繞面臨的困難和挑戰(zhàn)、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展等進行了深入交流。

  據(jù)了解,座談會一開始,李克強總理就開門見山,請發(fā)言者“直言不諱”,“我們今天不講面上的情況,不匯報成績,只談問題?!痹诳偫砉膭钪?,4位實體經(jīng)濟企業(yè)家大倒“苦水”,抱怨蓋章難、融資難及實際貸款利率上浮等問題。李克強不時追問,直到把每個問題徹底核實清楚,并總結道:“現(xiàn)在看來,融資難、融資成本增加是一個不能否認的事實?!?/p>

  李克強說,當前我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),結構出現(xiàn)積極變化,但經(jīng)濟下行壓力仍然較大,不能掉以輕心。各級黨委政府要始終牢記發(fā)展是第一要務,發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵,正確把握形勢,充分認識我國發(fā)展的巨大回旋余地和潛力,堅定信心,保持定力;增強大局意識,敢于擔當,主動作為,抓住突出矛盾,實施更有針對性的舉措,把已確定的經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施落到實處,以強烈的責任意識和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),統(tǒng)籌推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生,確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。

  李克強指出,金融是經(jīng)濟發(fā)展的血液和重要支撐。要針對企業(yè)反映的實體經(jīng)濟資金總體緊張?zhí)貏e是小微企業(yè)融資難、融資貴等問題,運用適當?shù)恼吖ぞ撸m時適度預調(diào)微調(diào),盤活資金存量,優(yōu)化金融結構,保持貨幣信貸合理增長,推進金融改革,營造良好的金融環(huán)境。金融機構要圍繞企業(yè)急需創(chuàng)新服務,更直接更有效地支持實體經(jīng)濟特別是中西部和小微企業(yè)發(fā)展。企業(yè)也要積極適應市場變化,在攻堅克難中打造競爭新優(yōu)勢。這些表態(tài)再度引發(fā)市場對于貨幣寬松的預期。

  安邦(ANBOUND)研究團隊注意到,與早前央行發(fā)布的《2014年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》相比,李克強總理的赤峰之行在貨幣金融政策方面的表述并無太多新意。前述報告稱,綜合運用數(shù)量、價格等多種貨幣政策工具組合,健全宏觀審慎政策框架,保持適度流動性,實現(xiàn)貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。根據(jù)經(jīng)濟金融形勢變化以及金融創(chuàng)新對銀行體系流動性的影響,靈活運用公開市場操作、存款準備金率、再貸款、再貼現(xiàn)、常備接待便利、短期流動性調(diào)節(jié)等工具,完善中央銀行抵押品管理框架,調(diào)節(jié)好流動性總閘門,保持貨幣市場穩(wěn)定。報告又稱優(yōu)化流動性的投向和結構,著力降低棚戶區(qū)改造等重點領域和“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的融資成本。對比之下,李克強總理的表態(tài)基本上與央行報告類似,顯示政策基調(diào)并未發(fā)生轉變。

  不過,我們依然可以從中讀出一些信號來。

  一是下階段貨幣金融政策將重點關注融資難、融資貴問題。對于融資難、融資貴的問題,李克強數(shù)次“點名”參會的有關部門官員把問題記下來,回去認真研究,對接好企業(yè)和金融機構各自的要求。他說,這次召開座談會,主要是為了了解企業(yè)和金融機構銜接中出現(xiàn)的問題。而在諸多問題中,融資難與融資貴最為突出。

  二是下階段政策將更突出針對性,并且以狠抓落實為主。近兩個月,中國政府頻繁出臺有助于經(jīng)濟增長的政策與改革措施,前后共計十余項,如何落實(而非推出新的政策)將成為工作重心。

  三是在實體經(jīng)濟下行的情況下,不排除下半年政策調(diào)整的可能性。其中的關鍵在于,“確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務?!睆慕衲暌患径冉?jīng)濟數(shù)據(jù)看,經(jīng)濟增長弱于目標,但依然處于范圍區(qū)間;而外貿(mào)出口呈負增長,全年達標任務艱巨。這樣的形勢下,由國務院常務會議決定、并由海關總署出臺了穩(wěn)外貿(mào)措施。若今年二季度的經(jīng)濟增長繼續(xù)回落,進一步偏離全年目標,下半年各項政策可能有更多寬松政策出臺??紤]到當前房地產(chǎn)市場轉折帶動預期轉壞,央行兌現(xiàn)運用一攬子政策工具組合的可能性正在增強。

  按照慣例,在二季度數(shù)據(jù)發(fā)布后,中央政治局將召開會議討論研究當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。在此之前(通常是7月底),宏觀政策應會保持穩(wěn)定,不會做出大的調(diào)整。但在那之后,形勢可能會發(fā)生變化,二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)將起到?jīng)Q定性作用。

  李克強總理赤峰之行重申了當前宏觀金融政策的基調(diào)。結合近段時間的形勢看,下半年政策放松的可能性正在增強。二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)將在政策決定中起到關鍵作用,而7月底的中央政治局經(jīng)濟形勢分析會將給出重要的線索。

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