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　　一些中小型民營鋼鐵企業(yè)對棒線材和熱軋窄帶鋼的重復(fù)建設(shè)和單純追求產(chǎn)量擴(kuò)張，不僅直接帶動焦炭、廢鋼等原料價格大幅漲價，同時也造成一些地區(qū)電力緊張、資源短缺，甚至影響鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局。因此，在鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組，向大型化專業(yè)化方向發(fā)展中，具有資金規(guī)模的大型民營企業(yè)集團(tuán)將大有作為。

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)景氣周期，未來幾年是我國重工業(yè)化條件逐漸成熟的重要階段，支持重工業(yè)發(fā)展的首要條件就是鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，可以說，當(dāng)前中國鋼鐵工業(yè)已進(jìn)入關(guān)鍵的歷史發(fā)展時期。隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大發(fā)展和變化，以及向鋼鐵工業(yè)提出更高的要求，鋼鐵工業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。未來，特別是2004-2005年兩年，諸多有利因素支持鋼鐵工業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，是鋼鐵行業(yè)大有可為的黃金時期。

　　基本面的有利因素

　　國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢有利

　　2004年美國經(jīng)濟(jì)將實現(xiàn)全面復(fù)蘇，對世界經(jīng)濟(jì)步出低谷發(fā)揮重要作用，亦對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，為進(jìn)一步提高消費需求增長動力，減少收入差距、就業(yè)壓力，解決資源破壞、環(huán)境污染嚴(yán)重等制約我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展問題，國家將繼續(xù)堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以及繼續(xù)實施擴(kuò)大內(nèi)需和擴(kuò)大外貿(mào)出口的方針，因此將會繼續(xù)促進(jìn)大量消費鋼材的第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時隨著國家投資610億元振興東北老工業(yè)基地決策的實施，也必將進(jìn)一步拉動鋼材的旺盛需求。

　　我國制造業(yè)快速發(fā)展，水平不斷提高，一些資金和技術(shù)密集型行業(yè)的產(chǎn)品也會大量出口，這將會進(jìn)一步增加國內(nèi)鋼材需求量。同時，由于我國鋼鐵工業(yè)還存在一批落后的生產(chǎn)能力，按照鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，需要淘汰約3000萬噸鋼的落后生產(chǎn)能力，如果這部分生產(chǎn)能力淘汰，可為鋼鐵行業(yè)新增能力擴(kuò)大一定的空間。

　　鋼鐵工業(yè)投資機(jī)遇繼續(xù)顯現(xiàn)

　　我國經(jīng)濟(jì)總量50%以上是工業(yè)，未來幾年，我國正是處于重工業(yè)加速發(fā)展的工業(yè)化的中期階段，目前世界制造中心、國際產(chǎn)業(yè)正在加速向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)城鎮(zhèn)化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)升級和新技術(shù)革命對重工業(yè)產(chǎn)品將產(chǎn)生巨大需求，并對重工業(yè)發(fā)展形成有利支撐。重工業(yè)化時代最重要的表現(xiàn)是鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展，這一時期重要的特征是資金密集、技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)鏈條長、投資周期長、投資規(guī)模大，以及住宅、汽車消費升級周期長和需求大幅增加，因此，良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境為鋼鐵工業(yè)的投資增長提供歷史機(jī)遇。

　　一些國家重大工程項目，如北京奧運會工程、總投資1240億元的南水北調(diào)中東線一期工程、1300億元的京滬高速鐵路的正式開工，以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略和小城鎮(zhèn)建設(shè)的逐步實施，意味著固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長趨勢，有利于保持我國鋼材需求的增長態(tài)勢。

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策可期

　　今年國家新開工項目大幅增加，新開工項目占施工項目的比重由上年的63.1%提高到65.3%，提高了2.1個百分點，項目增加量比上年增加4500多個，表明國家未來將繼續(xù)保持投資增長趨勢，連續(xù)投資增長潛力持續(xù)加強。但在投資的資金來源中，事業(yè)單位自籌資金從去年同期增長28.5%提高到48.6%，提高了21個百分點，而政府預(yù)算內(nèi)資金卻從去年同期增長42.2%下降為今年的2.7%，降低近40個百分點;同時，由于企業(yè)盈利水平逐步提高以及效益保持穩(wěn)定增長，增強了企業(yè)投資的積極性。顯示出投資自主增長發(fā)展趨勢，未來投資自主增長活力將明顯加強。

　　鋼鐵工業(yè)發(fā)展受投資增長影響很大，由于目前部分中小鋼鐵企業(yè)(包括一些民營企業(yè))對建筑材和部分長材的投資存在低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，加之原燃料，特別是鐵礦石對鋼鐵生產(chǎn)形成瓶頸制約，以及鋼鐵行業(yè)進(jìn)入的高技術(shù)高資金壁壘特點，在經(jīng)濟(jì)增長新投資模式的影響下，預(yù)計國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策將主要通過以下兩方面對鋼鐵企業(yè)發(fā)展的瓶頸和結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整和引導(dǎo)，通過有效投資實現(xiàn)對鋼鐵行業(yè)的有序調(diào)整以及對鋼材市場的有序調(diào)節(jié)，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，使鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展。

　　第一，鼓勵大型民營企業(yè)集團(tuán)對鋼鐵企業(yè)的投資。由于一些中小型民營鋼鐵企業(yè)對棒線材和熱軋窄帶鋼的重復(fù)建設(shè)和單純追求產(chǎn)量擴(kuò)張，不僅直接帶動焦炭、廢鋼等原料價格大幅漲價，同時也造成一些地區(qū)電力緊張、資源短缺，甚至影響鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局。

　　因此從鋼鐵行業(yè)整體結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的高度看，采取防止普通鋼材重復(fù)投資、推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組、協(xié)調(diào)資源環(huán)境等措施勢在必行。而在鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組，向大型化專業(yè)化方向發(fā)展中，具有資金規(guī)模的大型民營企業(yè)集團(tuán)將大有作為。因為鋼鐵行業(yè)具有資金密集型特點，無論是國有鋼鐵企業(yè)還是民營鋼鐵企業(yè)，重大項目的資金來源大部分仍是依靠銀行貸款;并且要求鋼鐵企業(yè)具備25%以上自有資金。而大型民營企業(yè)集團(tuán)不僅具有一定資金實力，而且體制靈活，有實力和能力通過與國企的聯(lián)合重組，推動機(jī)制變革，積累行業(yè)經(jīng)驗，向鋼鐵業(yè)的高端領(lǐng)域發(fā)展。

　　第二，新建鋼鐵產(chǎn)能將集中在沿海地區(qū)，具有一定規(guī)模，并主要投資于高檔板材。今后新增鋼鐵產(chǎn)能中的鐵礦石和優(yōu)質(zhì)焦炭基本是靠進(jìn)口，2005年以前，鋼鐵企業(yè)之間的競爭更主要的是對原、燃料供應(yīng)的競爭，在目前世界性鋼鐵原料緊缺的情勢下，在沿海地區(qū)建設(shè)鋼鐵企業(yè)將具備進(jìn)口礦港口優(yōu)勢，可降低沿海、沿江運輸成本，提升企業(yè)低物流成本優(yōu)勢。另外，目前鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為板管比低，螺紋鋼、線材等一般長線品種的不斷擴(kuò)大將會導(dǎo)致產(chǎn)能過剩;而冷軋薄板、冷軋硅鋼片等品種不能滿足國內(nèi)需求，需要大量進(jìn)口解決。

　　鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，具有較高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，下游行業(yè)與機(jī)械工業(yè)、汽車制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等存在密切聯(lián)系;隨國家基礎(chǔ)建設(shè)的大力發(fā)展，拉動汽車、機(jī)械制造、房地產(chǎn)、家電等相關(guān)行業(yè)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)向服務(wù)于制造業(yè)邁進(jìn)，使鋼鐵市場需求轉(zhuǎn)向板材類高端產(chǎn)品。由于其經(jīng)濟(jì)規(guī)模一般在百萬噸以上，如線材生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在40萬噸以上、熱軋板材生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在300萬噸以上，決定了高檔板材鋼鐵企業(yè)建設(shè)必須具有先進(jìn)的技術(shù)裝備和相當(dāng)?shù)馁Y金規(guī)模，從而促進(jìn)鋼鐵企業(yè)向大型化、專業(yè)化和規(guī)?；姆较虬l(fā)展。

　　總之，由于鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，并受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和市場供求關(guān)系變化的影響，因此，總體上與經(jīng)濟(jì)周期保持同步動態(tài)。

　　值得注意的是，前期對鋼鐵行業(yè)的項目投資，將在兩年后，即2005年后全部投產(chǎn)，預(yù)計屆時由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性原因而過剩的產(chǎn)能約8000萬噸左右，而在2005年前，供給與需求將保持動態(tài)平衡。所以，從生產(chǎn)與需求狀況、以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的預(yù)期分析，未來兩年鋼鐵工業(yè)增長趨勢仍將保持、消費需求穩(wěn)健增長、投資拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力依然強勁，但其增長速度將通過投資機(jī)制變化和政策引導(dǎo)得到合理調(diào)整，從而使鋼鐵行業(yè)將以穩(wěn)健的態(tài)勢繼續(xù)快速發(fā)展。