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　　北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫日前在北大國發(fā)院“兩會”解讀報告會上表示，由外需拉動的經(jīng)濟增長，要轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動的經(jīng)濟增長，仍然必須以投資為主。而對于中小企業(yè)融資難，服務(wù)型中小企業(yè)應(yīng)如何選擇適合自身條件的融資渠道，林毅夫也在一個公開場合表達(dá)了自己的觀點：較好的方式仍然是依靠地區(qū)性中小銀行。

　　投資才能驅(qū)動增長

　　在經(jīng)濟態(tài)勢相對疲軟的大環(huán)境下，有經(jīng)濟學(xué)家根據(jù)我國1、2月份的數(shù)據(jù)分析，認(rèn)為我國目前增長速度很可能低于7.5%。

　　對此，林毅夫認(rèn)為，我們所需要達(dá)到經(jīng)濟增長目標(biāo)，不僅是7.5%的經(jīng)濟增長，更重要的是實現(xiàn)質(zhì)量和效益共同提高，不遺留后遺癥的增長?！斑@種狀況之下，我們由外需拉動的經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向由內(nèi)需拉動的經(jīng)濟增長，仍然必須以投資為主?！彼硎尽?/p>

　　隨著我國經(jīng)濟增速逐漸放緩，過去依靠投資驅(qū)動的增長模式日益受到質(zhì)疑，提高消費驅(qū)動經(jīng)濟增長地位的聲音逐漸成為主流，眾多經(jīng)濟學(xué)家建議將經(jīng)濟增長方式從投資轉(zhuǎn)向消費。但林毅夫依然持相反看法。

　　“我們應(yīng)該不應(yīng)該主要以消費的增長來拉動我們的增長，在這方面我個人有保留?！绷忠惴騽t認(rèn)為，用消費來引導(dǎo)中國經(jīng)濟，很可能會陷入危機?？客顿Y拉動經(jīng)濟增長，在短期內(nèi)就能增加需求，提高經(jīng)濟增長率、增加就業(yè)。“投資只要做得好，勞動生產(chǎn)力就會提高，我們未來的收入就可以繼續(xù)增長。收入增長后，可以支撐消費和支撐投資，這樣的增長會持續(xù)，才不會留下后遺癥?！彼硎尽?/p>

　　林毅夫進一步解釋，要使得消費增長可以持續(xù)，不遺留后遺癥，前提是家庭收入水平的不斷提高。收入水平不斷地提高，勞動生產(chǎn)力水平也必須相應(yīng)地提高;勞動生產(chǎn)率水平的提高來源于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，兩者都必須以投資為載體。沒有投資，就不會有技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善。

　　“如果說我們還是要投資，那有沒有好的投資機會?這方面我覺得投資機會還非常多，有很高的經(jīng)濟回報率?！绷忠惴蛘J(rèn)為，當(dāng)前中國基礎(chǔ)設(shè)施方面仍有待完善，民生項目、環(huán)境污染等將成為下一個拉動中國經(jīng)濟增長的投資主力。

　　適合中小企業(yè)的融資渠道

　　在3月19日下午舉行的“服務(wù)型中小企業(yè)融資：問題與對策”會議上，林毅夫則就當(dāng)前服務(wù)型中小企業(yè)的融資環(huán)境進行了分析并給出了相應(yīng)的對策。

　　林毅夫認(rèn)為，解決服務(wù)型中小企業(yè)的融資問題，主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等在內(nèi)的多層次資本市場可以起到一定作用，但更多的中小企業(yè)還是依靠間接融資。

　　他認(rèn)為，服務(wù)型中小企業(yè)一般具有以下特點：資金需求規(guī)模相對較小;通常缺乏比較好的抵押品;企業(yè)經(jīng)營失敗概率高;企業(yè)家經(jīng)營能力和信用方面存在風(fēng)險。

　　“我想需要解決這類型中小企業(yè)融資比較好的還是地區(qū)性的中小銀行。”林毅夫表示，地區(qū)性中小銀行客戶分散，風(fēng)險也分散，而且對于當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)發(fā)展都更加了解，更能控制風(fēng)險。

　　對于多層次資本市場的建設(shè)對企業(yè)融資的助力，林毅夫認(rèn)為，因為信披成本等因素，讓中小企業(yè)通過資本市場進行融資有一些困難。“多層次資本市場可以起一定作用，但是我想更多的中小企業(yè)大概還是依靠間接融資?！绷忠惴?qū)Α兜谝回斀?jīng)(微博)日報》記者表示，資本市場上對信息披露要求非常高，而信息披露的成本是很高的，包括需要合格的、有信用的第三方來整合企業(yè)的信息。而且這樣的信息披露在上市或掛牌之后、經(jīng)營過程中依然需要不斷地做信息披露。

　　“如果你要找一家有信用的審計機構(gòu)給你服務(wù)，那可能(成本)就是每年幾十萬到幾百萬，我們知道很多中小企業(yè)需要資金就是幾十萬，那這對他來講就不劃算?！绷忠惴虮硎?。

　　不過，林毅夫也指出，發(fā)展地區(qū)性中小銀行支持企業(yè)融資，在政策層面還存在一個“不可逾越的難關(guān)”。即2006年前后，為了應(yīng)對中小企業(yè)融資難的情況，政策上開始允許地區(qū)中小型銀行的出現(xiàn)，但是卻留了一個“很不合理”的要求——成立地區(qū)性中小銀行必須有一個戰(zhàn)略投資者，而且戰(zhàn)略投資者必須是現(xiàn)有的商業(yè)銀行。

　　“這就變成一個很大的瓶頸。”林毅夫建議，要發(fā)展地區(qū)性中小銀行，應(yīng)該按照十八屆三中全會提出的要求，只要民間資本合格、通過審核就允許設(shè)立。