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　　今年全國兩會(huì)前夕，灰霾籠罩著我國八分之一的領(lǐng)土，能呼吸到一口新鮮空氣似乎都成為一種奢望。環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)成為近年來兩會(huì)期間熱議的話題，同時(shí)也促使國內(nèi)相關(guān)企業(yè)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，研發(fā)和生產(chǎn)更多高科技的環(huán)保類產(chǎn)品。

　　在這樣的背景下，作為全國環(huán)衛(wèi)機(jī)械研發(fā)、制造和銷售都處于龍頭地位的設(shè)備提供商，中聯(lián)重科股份有限公司去年10月便悄然作出重大戰(zhàn)略調(diào)整：下屬環(huán)衛(wèi)機(jī)械分公司更名為環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司，該公司在中聯(lián)的內(nèi)部地位提升至與傳統(tǒng)工程機(jī)械并列的高度。這樣的戰(zhàn)略調(diào)整和部署是基于什么樣的考慮?未來中聯(lián)重科在環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的規(guī)劃如何?近日，中聯(lián)重科股份有限公司副總裁、中聯(lián)環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理陳培亮談了自己的看法。

　　規(guī)劃：抓住兩大主線逐步擴(kuò)展

　　任何一項(xiàng)事業(yè)的成功都離不開前期清晰的總體規(guī)劃和正確的戰(zhàn)略部署。

　　“中聯(lián)把環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升至和傳統(tǒng)的工程機(jī)械板塊并列的高度，這是公司管理層基于國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向做出的決定。當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化步伐持續(xù)加快，環(huán)境問題日益凸顯，未來環(huán)境保護(hù)類設(shè)備市場(chǎng)總量將達(dá)到甚至超過工程機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)總量。所以公司從戰(zhàn)略層面把單純的環(huán)衛(wèi)機(jī)械制造業(yè)務(wù)調(diào)整為更加多元化的環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！标惻嗔琳f。

　　于是，環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司近期如何規(guī)劃，遠(yuǎn)期如何布局，就成為陳培亮上任環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理以后一直在思考的事兒?！巴ㄟ^綜合分析和考慮，我們厘出環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司兩大發(fā)展主線：一是城市生活垃圾(也稱固廢垃圾)收集、分選壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)及最終處理設(shè)備的研發(fā)和制造，二是餐廚垃圾回收和資源再利用的設(shè)備研發(fā)和完善。圍繞這兩大主線產(chǎn)生了我們3年內(nèi)的規(guī)劃和中長期的布局?！?/P>

　　選擇這兩大主線進(jìn)行發(fā)展的原因，陳培亮也作了解釋。他說，關(guān)于第一條主線，是中聯(lián)對(duì)行業(yè)形勢(shì)和自己的相關(guān)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了綜合分析后得出的結(jié)論。目前，中聯(lián)環(huán)衛(wèi)機(jī)械產(chǎn)品的強(qiáng)項(xiàng)是清掃車和洗掃車，市場(chǎng)占有率超過60%，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無法撼動(dòng)。但是垃圾分選壓縮及轉(zhuǎn)運(yùn)系列產(chǎn)品的研發(fā)、制造沒有跟上行業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，在銷售上跟整個(gè)市場(chǎng)容量增長也不匹配。數(shù)據(jù)顯示，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國每年產(chǎn)生的垃圾高達(dá)2.5億噸。大量生活垃圾在給城市環(huán)境和發(fā)展造成很大壓力的同時(shí)也蘊(yùn)涵著巨大的資源潛力和經(jīng)濟(jì)效益，尤其是“變廢為寶”的相關(guān)開發(fā)將日益受到重視。未來幾年，市場(chǎng)對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾分選壓縮及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的需求將顯著增長。因此，根據(jù)對(duì)行業(yè)發(fā)展的預(yù)測(cè)，中聯(lián)將在產(chǎn)品上推出新款的無滴漏垃圾壓縮車以及中大型的垃圾分選壓縮站及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車系列產(chǎn)品。

　　關(guān)于第二條主線——加強(qiáng)餐廚垃圾回收和資源再利用的設(shè)備研發(fā)和完善，陳培亮表示，城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展會(huì)帶來餐廚垃圾的大量產(chǎn)生，而餐廚垃圾得不到合理收集處理的話，一方面會(huì)產(chǎn)生地溝油，危害人民群眾身體健康，另一方面會(huì)讓餐廚垃圾成為污染環(huán)境的重要原因。出于社會(huì)責(zé)任，中聯(lián)重科這幾年一直在研發(fā)餐廚垃圾回收和資源再利用設(shè)備，期望為政府徹底解決餐廚垃圾管理問題提供收集、運(yùn)輸和循環(huán)再利用的設(shè)備解決方案。中聯(lián)重科在長沙試點(diǎn)并投入運(yùn)行的餐廚垃圾回收再利用項(xiàng)目已經(jīng)有了一定成果，接下來將繼續(xù)進(jìn)行完善。

　　“事實(shí)上，環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)涉及面非常廣，包括土壤修復(fù)技術(shù)、有害的工業(yè)廢氣、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理技術(shù)等。但我們會(huì)圍繞上述兩條主線開展相關(guān)技術(shù)研發(fā)。這就涉及到中聯(lián)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展計(jì)劃?！标惻嗔僚e例道，比如在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，涉及污水排放處理、污泥無害化處理、可回收物質(zhì)的分揀和收集以及垃圾收運(yùn)設(shè)備的改良等技術(shù)。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)后期還涉及如焚燒和填埋等垃圾收運(yùn)、處理的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在垃圾處理環(huán)節(jié)，他們還打算引進(jìn)一些最新的國際新技術(shù)比如熱解技術(shù)等。

　　要實(shí)現(xiàn)這些中長期計(jì)劃，并不是一件容易的事，陳培亮透露，不排除自主研發(fā)和并購一些擁有國際先進(jìn)技術(shù)的公司實(shí)行兩條腿走路，以迅速獲取垃圾處理等環(huán)境產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)。

　　落地：遷入新工業(yè)園釋放產(chǎn)能

　　思路有了，接下來就是落地的問題。

　　“今年1月，中聯(lián)環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司整體搬遷至湖南長沙麓谷第二工業(yè)園。該工業(yè)園一期占地1100畝，主要是為環(huán)境產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和制造而打造的。它落成也是中聯(lián)發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)環(huán)?？萍纪茝V應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)的重要一步?！标惻嗔琳f，以前，中聯(lián)環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司存在的一個(gè)較大問題就是環(huán)衛(wèi)車輛交付能力不足。原來的環(huán)衛(wèi)機(jī)械的制造分別在3個(gè)地方生產(chǎn)，還有多個(gè)配套的廠子。由于生產(chǎn)和組織分散，在制造成本和質(zhì)量控制上就會(huì)出現(xiàn)偏差。因此，中聯(lián)花大力打造麓谷第二工業(yè)園，將環(huán)境產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)都集中在一起，這有利于產(chǎn)能和質(zhì)量保證以及成本控制。另外，該工業(yè)園里還規(guī)劃了一個(gè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)品車間，以利于把技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化成實(shí)際產(chǎn)品，提升科技成果轉(zhuǎn)化率。

　　據(jù)了解，麓谷第二工業(yè)園主要用于環(huán)衛(wèi)機(jī)械、餐廚垃圾處理、高濃度污染水處理等九大類近100個(gè)品種的環(huán)境產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后將成為國內(nèi)最大、最先進(jìn)的環(huán)衛(wèi)、環(huán)保設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)基地。2014年，該工業(yè)園將形成生產(chǎn)各類環(huán)衛(wèi)機(jī)械裝備1.5萬臺(tái)(套)的產(chǎn)能。陳培亮透露，產(chǎn)能的釋放讓中聯(lián)環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司定下的2014年目標(biāo)——產(chǎn)值達(dá)到60億元(增幅達(dá)到50%)，更有望實(shí)現(xiàn)。

　　思考：謹(jǐn)慎對(duì)待環(huán)衛(wèi)運(yùn)營服務(wù)

　　當(dāng)前，國家已將政府購買服務(wù)上升到轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化和促進(jìn)事業(yè)單位改革的層面。而政府購買環(huán)衛(wèi)運(yùn)營服務(wù)已經(jīng)在很多地方鋪開，大有星星之火可以燎原之勢(shì)。作為我國的環(huán)衛(wèi)機(jī)械生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，中聯(lián)重科是有較大優(yōu)勢(shì)將環(huán)衛(wèi)機(jī)械生產(chǎn)延伸至環(huán)衛(wèi)運(yùn)營服務(wù)，形成研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和運(yùn)營服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。但是，陳培亮卻對(duì)此表示謹(jǐn)慎對(duì)待。

　　“我們已經(jīng)關(guān)注到國家對(duì)于政府購買服務(wù)在政策上的引導(dǎo)。并且有銀行表示，如果我們?yōu)檎峁┉h(huán)衛(wèi)運(yùn)營服務(wù)，還能提供貸款保證。”陳培亮表示，作為企業(yè)，他們?cè)谂Τ袚?dān)更多社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也要考慮風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，中聯(lián)計(jì)劃三步走：第一步還是堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)類設(shè)備的研發(fā)制造，給環(huán)保事業(yè)帶來更多的高科技產(chǎn)品。第二步是把剛研發(fā)出來、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，在市場(chǎng)推廣時(shí)通過運(yùn)營服務(wù)的方式，提供給用戶進(jìn)行體驗(yàn)。第三步，當(dāng)國家的政策更加完善以后，中聯(lián)會(huì)考慮將普通產(chǎn)品投入到運(yùn)營服務(wù)中。

　　事實(shí)上，陳培亮的謹(jǐn)慎和擔(dān)心不無道理。他講述了這樣幾個(gè)理由：第一，我國沒有建立統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)運(yùn)營服務(wù)的收費(fèi)模式。國家對(duì)于保潔服務(wù)和垃圾清運(yùn)處理等環(huán)衛(wèi)服務(wù)的支出沒有對(duì)應(yīng)的財(cái)政收入保證，所以，財(cái)政對(duì)于環(huán)衛(wèi)運(yùn)營服務(wù)的支持是難以保持可持續(xù)。比如污水處理是把成本加到了水費(fèi)里，駕駛?cè)藢?duì)高速公路的使用也是通過繳納車船使用稅或者高速公路費(fèi)來體現(xiàn)的，但環(huán)衛(wèi)運(yùn)營服務(wù)的費(fèi)用是沒有統(tǒng)一收入渠道的?？v觀國外，有些國家把環(huán)衛(wèi)運(yùn)營服務(wù)的費(fèi)用加入到房屋租金或者垃圾袋的費(fèi)用中等，這樣的環(huán)衛(wèi)運(yùn)營服務(wù)的提供才是可持續(xù)的。第二，目前的環(huán)衛(wèi)運(yùn)營服務(wù)費(fèi)用基本都是地方財(cái)政自行承擔(dān)，如果遇到地方財(cái)政不景氣的情況，營運(yùn)企業(yè)回款就將存在問題。第三，環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備的成本只是環(huán)衛(wèi)運(yùn)營服務(wù)成本中一小部分，更多的成本包括環(huán)衛(wèi)工人成本、油耗成本及相關(guān)運(yùn)營管理成本等，一旦政府無法支付服務(wù)費(fèi)用或者延遲支付服務(wù)費(fèi)用，將對(duì)營運(yùn)公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響。

　　陳培亮表示，作為一家有社會(huì)責(zé)任的上市企業(yè)，中聯(lián)的每一步?jīng)Q策都需要對(duì)投資者、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，在環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，堅(jiān)持做到有規(guī)劃、有落地還要有思考。