2003年是一個不同尋常的年份,新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)班子的確定,振奮了全國人民奔小康的斗志,各項工作都在有序的進(jìn)行,“非典”疫情雖然引起了人們的一時恐慌,但是,1-4月份的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍呈上升趨勢,這一切都令世人關(guān)注。在一片大好的形勢下,我們對機(jī)電產(chǎn)品設(shè)備的進(jìn)口問題,也應(yīng)引起足夠的重視。
2003年1-4月,工程機(jī)械進(jìn)口額高達(dá)10.69億美元,是去年同期的2.19倍,是出口額的3.9倍。其中,液壓挖掘機(jī)的進(jìn)口量是進(jìn)口工程機(jī)械設(shè)備之最。2003年1-4月份,進(jìn)口液壓挖掘機(jī)10078臺,金額3.9億美元,相當(dāng)于2002年全年進(jìn)口總量2882臺的3.5倍。分析進(jìn)口10078臺液壓挖掘機(jī)及其進(jìn)口的金額,不難看出,其中二手機(jī)占據(jù)了很大份額。2003年1、2月份,從香港轉(zhuǎn)口到大陸的挖掘機(jī)分別達(dá)到了1037臺和1601臺,而2002年全年從香港轉(zhuǎn)口到大陸的二手機(jī)是1731臺。雖然3、4月份從香港轉(zhuǎn)口到大陸的二手機(jī)數(shù)量還沒有得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),但從平均每臺挖掘機(jī)進(jìn)口金額可以看出,平均一臺挖掘機(jī)只有3.9萬美元(一臺新的20噸級的挖掘機(jī)平均進(jìn)口一臺要9.7萬美元)。
為什么2003年4個月的時間能進(jìn)口如此多的挖掘機(jī),其主要原因是:2003年二手設(shè)備的進(jìn)口審批權(quán)下放到了各省(區(qū))。由于管理放松,致使進(jìn)口量大增,就此下去,在今后的幾個月里,全世界工程完工之后的破舊施工設(shè)備,稍加修飾,將陸續(xù)轉(zhuǎn)口到國內(nèi)。二手設(shè)備的涌入,第一是沖擊了國內(nèi)市場,第二是為施工單位帶來了許多潛在的問題,比如趴窩,影響施工,原始資料的不全,給維修帶來困難。幾年前三峽工程施工中進(jìn)口的二手施工機(jī)械癱瘓在施工現(xiàn)場的一幕將會重現(xiàn)。第三是為謀取暴利的經(jīng)營者提供了可乘之機(jī)。
以上情況,應(yīng)引起有關(guān)方面的足夠重視。建議在取消集中審批以后,要有相應(yīng)的保證措施,加強(qiáng)二手設(shè)備進(jìn)口管理,不能這樣大開口子,任憑其進(jìn)口。
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