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　　隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)進程的啟動，具有不同地域特色和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的我國地方經(jīng)濟將更加密切與東盟國家的經(jīng)貿(mào)往來，呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。

　　最近在廣西桂林市舉行的“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)高層論壇”上，國家和地方外經(jīng)貿(mào)部門的官員、東盟國家有關(guān)官員、國內(nèi)東南亞問題研究專家對未來自由貿(mào)易區(qū)的前景發(fā)表了見解，勾勒出中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下，地方經(jīng)濟的新走向。

　　據(jù)統(tǒng)計，從1995年到2002年，中國和東盟雙邊貿(mào)易額以年均19.1%的幅度快速增長。盡管受全球范圍內(nèi)經(jīng)濟不景氣和“9·11”事件的影響，全球貿(mào)易增長乏力，但中國和東盟雙邊貿(mào)易依然保持了強勁的增長勁頭。中國和東盟在剛剛過去的一年中，雙邊貿(mào)易額歷史性地達到了548億美元，比2001年增長了132億美元，增長率高達31.8%。

　　中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)是我國參加國際區(qū)域經(jīng)濟一體化的一個重要內(nèi)容，我國地方經(jīng)濟將在這一進程中扮演重要角色。

　　邊境地區(qū)：從邊緣變成中心

　　廣西和云南與東盟國家毗鄰，歷史上與東盟國家有著密切的經(jīng)濟和文化交往，在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)中擁有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，今后它們將從國內(nèi)的地理邊緣變成自由貿(mào)易區(qū)某些方面的中心，發(fā)揮獨特作用。

　　從目前的發(fā)展趨勢看，廣西作為未來自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)代物流中心和資源投資開發(fā)中心，以及云南作為中國-東盟和瀾滄江-湄公河次區(qū)域合作的商務(wù)交流中心的角色，正在顯露。

　　·廣西·

　　廣西壯族自治區(qū)副主席高虎城說，廣西以沿海港口為龍頭，南昆鐵路為骨干，高等級公路、水運、航空和其他基礎(chǔ)設(shè)施相配套的西南地區(qū)出海大通道已基本形成。

　　目前，廣西正在興建一批新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，進一步提高物流能力，適應(yīng)未來自由貿(mào)易區(qū)大流量的貨物流動和人員往來需要。其中，在建的南寧市至友誼關(guān)高速公路，全長179.2公里，其終點友誼關(guān)與越南貫穿南北的1號公路相接，2006年建成后可使南寧至河內(nèi)的車程由目前的8小時減少到4小時。這將是中國通往中南半島最便捷的公路。

　　廣西是中國內(nèi)地通往越南的交通樞紐，這個樞紐就像一個英文字母“Y”。南寧是三根線的交叉點，豎著的那條線就是南寧至友誼關(guān)高速公路;西北線就是已經(jīng)通車的西南出海通道，從成都到北部灣;東線包括正在修建的南寧至廣州的高速公路和將建的桂林至梧州高速公路;此外，廣西還將興建南寧至昆明的高速公路。

　　目前，廣西還加大了沿海港口的建設(shè)力度，使之向大型化、深水化發(fā)展。防城港的第11個萬噸級碼頭正在興建;而第12個萬噸級碼頭和按5萬噸級標(biāo)準設(shè)計的航道擴改工程項目即將動工;2006年之前，防城港還計劃建設(shè)兩個5萬噸級的泊位。在欽州港，3萬噸級進港航道建設(shè)和欽州港二期工程也正在加緊進行。根據(jù)規(guī)劃，到2010年，廣西沿海港口的吞吐能力將從目前的2000多萬噸達到5000萬噸。

　　廣西外經(jīng)貿(mào)廳廳長任燮康說，廣西有色金屬、非金屬礦、林化、食糖、旅游業(yè)等方面的資源在國際上具有比較優(yōu)勢，在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的進程中，將使這些資源在較大范圍內(nèi)進行優(yōu)化配置，將會產(chǎn)生極大商業(yè)利益。廣西的優(yōu)勢資源的開發(fā)將是今后外商投資的熱點，也是廣西今后經(jīng)濟發(fā)展的增長點。廣西將成為若干優(yōu)勢資源的投資開發(fā)中心。

　　有關(guān)專家認為，廣西地處東南沿海經(jīng)濟圈、大西南經(jīng)濟圈及大東盟經(jīng)濟圈的匯合部，中國和東盟建立自由貿(mào)易區(qū)，處于前沿地帶的廣西通過“近距離”地發(fā)展與東盟國家的經(jīng)貿(mào)合作，將為廣西在更大范圍參與國際分工和分享分工效益創(chuàng)造條件。

　　·云南·

　　特殊的地理位置決定了云南省將在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)中發(fā)揮獨特作用。

　　云南省外經(jīng)貿(mào)廳對周邊國家經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系處處長武煒說，云南已實現(xiàn)了以昆明為中心200公里范圍內(nèi)主要公路的高等級化，建成了出省、通邊的高等級公路網(wǎng);開通了包括曼谷、新加坡、吉隆坡、河內(nèi)、仰光、曼德勒、萬象等東盟國家的國際、國內(nèi)和地區(qū)航線103條;鐵路可通往全國和越南運輸干線;“瀾滄江-湄公河國際航運”和昆明至老撾萬象的國際公路運輸已正式開通;另外，昆明至曼谷公路和昆明至新加坡的泛亞鐵路也正在籌建中。這些交通運輸條件可為中國西部省區(qū)市拓展東盟國家市場提供物流服務(wù)。

　　武煒認為，云南省有可能建成中國-東盟和瀾滄江-湄公河次區(qū)域合作的商務(wù)交流中心之一。

　　據(jù)介紹，今年將在昆明召開兩次湄公河次區(qū)域部長級會議，2005年將在昆明召開該區(qū)域的首腦會議。2003年將在昆明召開東亞市長論壇會議。另外，東盟國家泰國、老撾、緬甸在昆明設(shè)有總領(lǐng)事館，越南設(shè)有使館辦事處，馬來西亞總領(lǐng)館的設(shè)立也正在籌劃中。

　　武煒說，云南省將在中國-東盟共建自由貿(mào)易區(qū)中獲得更大的發(fā)展空間。

　　他認為，關(guān)稅壁壘的削減為擴大云南與東盟國家的進出口貿(mào)易創(chuàng)造了條件。目前確定的中國對東盟成員國中最不發(fā)達的緬甸、老撾、柬埔寨的“早期收獲”計劃將于2004年開始，對其出口到中國的近600種農(nóng)產(chǎn)品實行零關(guān)稅;隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)進程的加快，作為與東盟成員國經(jīng)貿(mào)合作主要內(nèi)容的關(guān)稅減讓將越來越具體化和具有可操作性。這一區(qū)域的關(guān)稅減讓以及投資貿(mào)易便利化的實現(xiàn)，將為云南與這些東盟國家傳統(tǒng)市場合作注入新的動力。

　　此外，云南和東盟在開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作、參與瀾滄江-湄公河次區(qū)域合作(先期進行合作的領(lǐng)域包括交通運輸、能源開發(fā)、電訊服務(wù)、旅游、環(huán)境保護、人力資源、貿(mào)易便利化和投資等)、產(chǎn)業(yè)合作等方面，也將獲得很大的發(fā)展空間。

　　華東華南：太平洋沿岸的黃金貿(mào)易走廊

　　以長江三角洲為中心的華東經(jīng)濟區(qū)和以珠江三角洲為中心的華南經(jīng)濟區(qū)，是我國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，憑借雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟實力，這兩個地區(qū)將在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)中發(fā)揮經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢，與東盟合作打造太平洋沿岸的黃金貿(mào)易走廊。

　　浙江省國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心主任賴存理研究員認為，浙江、江蘇、上海、福建和廣東5個我國經(jīng)濟最具實力的沿海省份，與廣西、云南等西南省區(qū)聯(lián)合，全方位地擴大與東盟的貿(mào)易往來及經(jīng)濟合作，取長補短，構(gòu)建太平洋沿岸的黃金貿(mào)易走廊，將大有可為。