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　　一、中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀及特點

　　近年來，隨著中印經(jīng)濟的發(fā)展和政治關(guān)系的改善，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系已從一般商品貿(mào)易逐步擴展到包括工程承包、投資和技術(shù)合作等在內(nèi)的廣泛經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域。目前印度已成為中國在南亞地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴。盡管目前中印經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模同兩國經(jīng)濟發(fā)展需要還很不相稱，但是已顯示出一定的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來，中印經(jīng)貿(mào)發(fā)展情況及主要特點是：

　　(一)雙邊貿(mào)易增長明顯，保持基本平衡，但規(guī)模仍較小

　　1990年兩國貿(mào)易額僅為2.6億美元，只占當(dāng)年中國對外貿(mào)易額的0.2%，占印度的對外貿(mào)易比重也不到1%。1995年兩國貿(mào)易額猛增至11.6億美元，比5年前增加了五倍，但是僅占中國對外貿(mào)易額的0.4%，占印度對外貿(mào)易的比重約1.8%。1998-2002年中印貿(mào)易額增速明顯加快，年均增速為31.6%。2002年兩國貿(mào)易額近50億美元，比2001年增長37.5%，增速不僅高于全國平均水平(21.8%)，而且高于我國同第一和第二大貿(mào)易伙伴日本與美國的貿(mào)易增長。2002年我國與印度的貿(mào)易額比我與南亞其他6國貿(mào)易額的總和還多15.8億美元。但是由于兩國對外貿(mào)易都在迅速擴大，2002年中印貿(mào)易占中國對外貿(mào)易總額的比重也只有0.8%，占印度對外貿(mào)易的比重則上升到4.8%的水平。

　　中印貿(mào)易基本保持平衡，我盈余有限。據(jù)統(tǒng)計，中方順差最多的是2002年，順差額也只有3.9億美元。我國很重視對印度貿(mào)易的平衡發(fā)展問題。1996-2001年，兩國貿(mào)易額均以兩位數(shù)的速度增長，但中國從印度的進口增速高于對印度出口的增速。

　　兩國經(jīng)貿(mào)有一定的互補性，具有較大的發(fā)展?jié)摿Α膸啄陙韮蓢倪M出口商品構(gòu)成看，兩國在經(jīng)濟上有一定的互補性。我國對印度出口的商品主要是制成品和半成品，而從印度進口的則多是初級產(chǎn)品和半成品。但是近幾年，兩國工業(yè)制成品貿(mào)易額增長速度高于初級產(chǎn)品，雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)的這種發(fā)展變化，有利于兩國貿(mào)易的均衡擴大。目前中國對印度出口的主要商品是電信設(shè)備、有機化學(xué)品、紡織品、醫(yī)藥產(chǎn)品、電力設(shè)備、煤和焦炭、紡織原料、輕工產(chǎn)品、金屬制品等。從90年代中期以來，對印度出口的商品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化，礦物燃料曾是中國對印度出口的第二大商品，近一兩年來已經(jīng)退居于第五或第六的位置上，而機電產(chǎn)品則躍居中國對印度出口的第一大商品，表明中國附加價值高的工業(yè)制成品，已受到印度消費者喜愛和歡迎，今后有望在印度市場上進一步鞏固和發(fā)展。2002年我對印出口商品構(gòu)成中，機械及運輸設(shè)備躍居第一位，達到7.8億美元，增速為87%;化學(xué)成品位居第二，為7.1億美元，增速37.5%;而初級產(chǎn)品為4.7億美元，同比下降了11.5%，甚至低于原料類制成品出口(達5億美元)。中國從印度進口的主要商品是：鐵礦砂及其它金屬礦物、塑料、鋼鐵、有機化學(xué)品、紡織品、非金屬礦物、醫(yī)藥品、海產(chǎn)品、皮革等，多年來中國從印度進口的商品結(jié)構(gòu)變化不大，但近年來初級產(chǎn)品增速放緩，工業(yè)制品增長很快，其中主要還是鋼鐵、有色金屬、塑料及有機化學(xué)品等原材料及半成品增長明顯。2002年印度對我國商品出口構(gòu)成中，初級產(chǎn)品出口額9.1億美元，增速僅10.1%;工業(yè)制品出口額13.6億美元，增速為56.3%。值得注意的是，2003年1-4月印度對我國出口額同比增長了120%，首次出現(xiàn)順差2.24億美元，其中鋼鐵出口額增長了2254%，達到4.3億美元，相當(dāng)于2002年全年對我鋼鐵出口額的1.62倍。

　　(二)兩國經(jīng)濟合作穩(wěn)步發(fā)展，開始走向正軌

　　雖然發(fā)展速度落后于商品貿(mào)易，發(fā)展情況也不如我與南亞其他國家，并且受兩國政治關(guān)系制約較多，但中印經(jīng)濟合作從無到有，正在穩(wěn)步發(fā)展，并已出現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。近年來，兩國經(jīng)濟合作發(fā)展呈現(xiàn)出如下特點：

　　對印工程承包業(yè)務(wù)在曲折中較快發(fā)展。由于種種原因，我國在印工程承包業(yè)務(wù)起步晚。截至2001年底，我在印度開展承包勞務(wù)合作業(yè)務(wù)累計簽訂合同145份，合同額4.82億美元，完成營業(yè)額僅1.66億美元。但2002年是我在印工程承包業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)折點，2002年我在印承包工程營業(yè)額5.96億美元，一躍升至第五大國別和地區(qū)市場。2003年4月山東電建成功簽約的標(biāo)價2.3億美元的印度巴庫電站項目是建交以來最大的合作項目之一。2003年2月中興中標(biāo)印度BSNL公司50萬線CDMA項目。工程咨詢設(shè)計有突破，2003年1月貴陽鋁鎂設(shè)計院向印提供鋁廠設(shè)計咨詢服務(wù)，合同價1200萬美元。

　　對印投資合作從挫折中起步。根據(jù)印度商工部公布的數(shù)據(jù)，印度1991年到2001年共批準(zhǔn)28053.7億盧比的外資，中國投資僅71.29億盧比(約合1.5億美元)，占0.25%，列第24位。我在印投資領(lǐng)域主要包括家電、軟件、信息技術(shù)、化工和汽車等領(lǐng)域。據(jù)我國商務(wù)部統(tǒng)計，2002年我國對印度投資2個項目，投資額230萬美元。2002年下半年印度曾停止受理所有中國投資申請，直到最近出臺針對中國的投資政策后才重新受理海爾、TCL和華為等提出的投資申請。2002年我國在印設(shè)立的兩家彩電裝配合資企業(yè)因經(jīng)營問題先后中止合作。但華為(印度)軟件公司、中遠(yuǎn)印度公司等自成立以來，發(fā)展很快。我在印漁業(yè)捕撈合作業(yè)務(wù)發(fā)展很快，勢頭不錯。

　　印度對我投資步伐明顯加快。在我發(fā)展對印經(jīng)濟合作的同時，印度軟件、化工、咨詢等行業(yè)也開始投資中國。印度軟件業(yè)巨頭TCS、Infosys、Satyam等己搶灘中國，在我大城市設(shè)立辦事處或分公司，印度Aptech公司投資的北大青島軟件教育公司已在華建成了50多個分支機構(gòu)。2002年印度在中國的投資也有2000萬美元，主要投資在制藥、軟件、化工和咨詢服務(wù)等領(lǐng)域。印度還在遼寧營口投資炭黑生產(chǎn)廠(總投資額約2億人民幣)，在江蘇太倉投資粘合劑制造廠(投資額約140萬美元)。

　　二、中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展前景及存在的困難

　　隨著中印兩國經(jīng)濟發(fā)展和政治關(guān)系的改善，雙方的經(jīng)貿(mào)合作也將加強。1994-2002年印度GDP年均增速6.2%，為全球經(jīng)濟增速最快的國家之一。作為第二大人口大國，印度的經(jīng)濟增長勢頭和市場潛力不容忽視。同期我國經(jīng)濟發(fā)展之快和市場容量之大亦為世界矚目。兩國政治關(guān)系正在改善之中，友好往來增多，雙方互信度有較大提高。因此，中印經(jīng)貿(mào)合作前景光明，今后將可能呈現(xiàn)出如下特點:

　　(一)中印貿(mào)易額將在一段時間內(nèi)繼續(xù)高速增長

　　作為WTO正式成員國，中國和印度市場都將不可避免地進一步對外開放;兩國關(guān)稅水平都在下調(diào)，且印度關(guān)稅下調(diào)空間更大;中印已達成協(xié)議，比照《曼谷協(xié)定》互相采取優(yōu)惠稅率;未來10年經(jīng)濟有可能繼續(xù)保持6-7%的高速增長使得國內(nèi)需求增加等都將刺激兩國貿(mào)易額進一步高速增長。與此同時，如果印度逐步削減貿(mào)易壁壘，中國對印度貿(mào)易出現(xiàn)較大順差，將可能導(dǎo)致出現(xiàn)更多貿(mào)易摩擦。印度目前已對中國商品采取預(yù)警措施，今后還將進一步強化對我商品的合法化限制比如反傾銷、特保措施。對此，我國有關(guān)部門要有清醒認(rèn)識。與此同時，我國也可能利用WTO允許的手段對印度化工品、醫(yī)藥品和鋼材向中國出口激增等采取監(jiān)控和調(diào)查處理。

　　(二)中印相互投資將加快，投資領(lǐng)域會拓寬

　　利用外資提高經(jīng)濟發(fā)展水平已成為印度基本國策。印度十五(2002-2007)計劃中提出年均吸收外國直接投資75億美元，1991年以來印逐步放寬了對外資的限制，除涉及國防、國家安全相關(guān)行業(yè)和特定行業(yè)(如煙草、酒類)外，總體上外資政策趨于開放。印在吸引合格外國機構(gòu)投資(QFII)、境外證券投資等方面有成功的經(jīng)驗。雖然目前印度政府對我國投資有一定限制，但僅限于所謂涉及“國家安全”的敏感領(lǐng)域，且我主動參與的可能性很小。印度地方政府對我國投資基本持歡迎態(tài)度。我在印投資，目前應(yīng)以家用產(chǎn)品如電視機、洗衣機、空調(diào)、電風(fēng)扇、摩托車、微波爐和計算機為主，以后再逐步擴展到電子硬件生產(chǎn)、電力設(shè)備、通信設(shè)備和農(nóng)機制造等領(lǐng)域。

　　與此同時，印度商家也看好我國巨大的市場、優(yōu)惠的投資政策和良好的投資環(huán)境，加大對中國市場開拓力度，預(yù)計今后印度軟件、醫(yī)藥和化工行業(yè)將繼續(xù)加大對中國的投資力度。值得重視的是，在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中印雙方具有較強的互補性。兩國IT行業(yè)投資合作將大有可為。印度是軟件出口大國，而我國在電子硬件制造領(lǐng)域優(yōu)勢明顯?？梢灶A(yù)見，今后一段時間兩國IT公司優(yōu)勢互補加強合作將是投資合作的重點。最近兩國將簽訂的《投資保護協(xié)定》無疑將促使中印相互投資合作進一步穩(wěn)定發(fā)展。

　　(三)對印工程承包合作將繼續(xù)較快發(fā)展

　　印度己認(rèn)識到其落后的基礎(chǔ)設(shè)施制約了經(jīng)濟發(fā)展，并制定了優(yōu)惠政策以加快基建步伐。印度政府未來10年發(fā)展計劃中，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置。今后五年內(nèi)印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金在2000億美元以上，遍及電力、通信、港口、公路、鐵路、石油等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。據(jù)了解，2002年印全國高峰期電力短缺率為13%，九五期間發(fā)電量只完成了目標(biāo)的47%。印度計劃實施“2012年人人有電計劃”，十五期間新增發(fā)電量46939兆瓦，需投資1200億美元。印度電話普及率僅為3.5%，計劃在2005年達到7%，需投資370億美元，計劃在2010年達到15%，需投資690億美元。印度現(xiàn)有200萬公里以上的公路網(wǎng)絡(luò)，但國家級公路只占2%左右。印度正在實施的連接新德里、加爾各答、欽奈和孟買四大城市的黃金四邊形公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)等建設(shè)項目，得到世行、亞行等國際組織提供的優(yōu)惠貸款。今后幾年，印將投資300億美元建造12條高速公路，32億美元改造鐵路，30億美元修建港口。印度還鼓勵外國和私人投資者以BOT方式參與基建。我公司進軍印度市場，發(fā)展工程承包正逢良機。

　　(四)中印資源合作和技術(shù)合作有較大發(fā)展?jié)摿?/P>

　　印度現(xiàn)原油年產(chǎn)量約為3515萬噸，到2010年計劃達到1.65億噸;天然氣日產(chǎn)量為600萬立方米，到2010年計劃達到6800萬立方米，此外還需進口部分石油和天然氣。印度解決石油和天然氣供求缺口共需投入資金1500億美元。我國可探討在印度合作開發(fā)石油天然氣資源及油氣提煉等。印度煤炭儲量2020億噸，目前年產(chǎn)量3億噸左右，到2020年需求量將達6.9億噸，我國可在印度進行采煤和煉焦技術(shù)合作。印度鐵礦砂品位高,質(zhì)量好，但政府限制含鐵量66%以上的鐵礦石出口，我國公司可以投資鐵礦石資源開發(fā)及鋼鐵冶煉。印度漁業(yè)資源豐富，適合我國消費口味，在印度開展?jié)O業(yè)捕撈、加工和養(yǎng)殖具有可行性和良好的經(jīng)濟效益。另外，印度為保護環(huán)境要求水泥，熱電、煉油、造紙、硫酸、苛性鈉、石化、農(nóng)藥等重污染業(yè)采取潔凈技術(shù)，環(huán)境產(chǎn)業(yè)預(yù)計需20億美元的資金投入。這些都為我國企業(yè)與印度進行資源合作和技術(shù)合作創(chuàng)造了機會。印部分生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)先于我國，我國可探討與其開展技術(shù)合作。

　　我們也要看到，近年來中印經(jīng)貿(mào)合作中面臨的困難和干擾不少，制約了兩國進一步發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這些問題包括:“中國威脅論”在印度經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域還有一定市場，印度對中國商品不斷采取反傾銷、特別保障措施阻礙了雙方貿(mào)易的正常發(fā)展;印度關(guān)稅仍然居高不下，目前平均關(guān)稅率仍達25-30%的水平,印度政府透明度較低，辦事程序繁瑣、效率低;印度限制我國投資所謂敏感行業(yè)和地區(qū)，不許我國公司在印參與危害其“安全”的工程和設(shè)備招標(biāo);中國公民申請印度長期簽證和工作簽證難，簽證延期必須返回中國辦理;中國企業(yè)多頭出口、自相殘殺給印度反傾銷提供口實，損害了中國商品整體形象和信譽;不少公司對印度市場不調(diào)查不了解便匆忙進入，導(dǎo)致投資貿(mào)易失敗;印度基建項目融資困難，導(dǎo)致承包工期拖延。

　　三、發(fā)展對印度經(jīng)貿(mào)關(guān)系需要注意的問題和建議

　　(一)積極規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險，防止上當(dāng)受騙

　　隨著兩國貿(mào)易的迅速發(fā)展，近年來貿(mào)易糾紛也頻頻發(fā)生。印度中小進出口商非常多，信譽參差不齊，我國出口商與印度商交易，除了事先了解對方的信用狀況以外，還應(yīng)注意以下幾點：

　　(1)堅持付款方式以即期信用證(L/C)為主。認(rèn)真審核并履行信用證，做到單單相符、單證相符。最好不要做付款方式為D/P即期、遠(yuǎn)期和D/A的交易，即使是對長期客戶。因為印度一些中小進口商經(jīng)常以各種借口不履約，貨到港后不去贖單提貨，強迫中國公司一再降價和改付款方式為D/A，以達到以極低的價格買到貨物甚至完全侵吞貨物的目的。因以D/P、/D/A付款方式交易而造成經(jīng)濟損失的中國公司已有數(shù)十家，教訓(xùn)深刻。

　　(2)注意避免做轉(zhuǎn)口貿(mào)易。一些印商通過香港、新加坡的中間商(不少是印度人開的皮包公司)進口中國商品，不在印度國內(nèi)銀行開證。由于中間商在其中做了手腳，己發(fā)生多起貿(mào)易糾紛和索賠案。我國公司一定要注意調(diào)查中間商和印商的資信，按慣例和法規(guī)嚴(yán)格簽訂合同，分清責(zé)任。

　　(3)如果發(fā)生因為進口商不付款不提貨或因質(zhì)量問題而需要退貨，不要拖延或幻想能協(xié)商解決問題，一定及時辦理退運手續(xù)。出口商需憑原進口商提供的不反對證明(NOC)或證明進口商拒絕付款的函電等委托船代理辦理退貨手續(xù)。印度海關(guān)規(guī)定，如果進口商不提貨或沒有申請延期提貨，海關(guān)有權(quán)拍賣有關(guān)商品，且不需要通知出口商。中國多家出口商就因為不及時處理退貨問題導(dǎo)致貨物被拍賣、貨款兩空。

　　(二)杜絕低價惡性競爭，積極應(yīng)對反傾銷

　　注意市場調(diào)查，顧全大局，認(rèn)真制定價格和嚴(yán)格對外報價，堅決制止一哄而上，相互削價競銷甚至低價傾銷。近年來，由于中國公司未積極應(yīng)訴，不少原料和制成品被印度當(dāng)局征收高額反傾銷稅，很難進入印度市場。今后我國化工醫(yī)藥產(chǎn)品、家電產(chǎn)品可能是印度反傾銷重點。我國各部門也應(yīng)加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，溝通信息，企業(yè)要積極應(yīng)訴反傾銷案件，共同維護對印度貿(mào)易的健康發(fā)展。

　　(三)深入調(diào)查研究，加強投資風(fēng)險防范，找好合作伙伴

　　與印度經(jīng)商的我國企業(yè)首先要了解印度市場情況、法律法規(guī)、辦事程序及其經(jīng)商習(xí)慣。根據(jù)日韓企業(yè)在印度成功經(jīng)商的經(jīng)驗，尋找一個可靠、實力強的合作伙伴最為重要。中國企業(yè)在印度尋找營銷、合資生產(chǎn)或工程承包的長期合作方時，更是不能急于求成，要充分考察其經(jīng)濟實力和信譽，注意規(guī)避投資風(fēng)險。

　　(四)今后發(fā)展中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系的幾個優(yōu)先點

　　(1)優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高附加值機電產(chǎn)品貿(mào)易

　　目前中印雙邊貿(mào)易初級產(chǎn)品仍占較大比例，中國輸印的焦炭和煤以及印度輸華的鐵礦砂等傳統(tǒng)產(chǎn)品曾長期居于雙方出口的首位。中印貿(mào)易發(fā)展到現(xiàn)在，初級產(chǎn)品的增長潛力很有限，今后要繼續(xù)擴大貿(mào)易額，只能在高附加值機電產(chǎn)品和其它工業(yè)制品上下功夫。因此，在保持和發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品貿(mào)易的同時，今后應(yīng)注意優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展我國有比較優(yōu)勢的機電產(chǎn)品如家電、摩托車、工程機械、港口機械、船舶、電表、電力和通信設(shè)備等對印出口。機電產(chǎn)品在印度市場潛力很大。家電、摩托車整件及其零配件是我擴大出口的下一個新增長點。

　　(2)逐步推進對印投資，優(yōu)先發(fā)展境外帶料加工裝配

　　當(dāng)前我在印投資規(guī)模很小。雖然在印投資有不少不利因素，但龐大市場，通英語、廉價的人力資源、較穩(wěn)定的社會環(huán)境、輻射南亞和中東的優(yōu)越地理位置仍然吸引不少外國公司加大對印投資。因此，為了擴大市場占有率，我國公司宜有步驟、有選擇地在印投資。目前，印度家電等家用消費品產(chǎn)品市場潛力很大。印度電視機、空調(diào)等人均擁有量低，市場價格是我國同類產(chǎn)品的23倍。為了規(guī)避海關(guān)整件高額關(guān)稅，降低整件生產(chǎn)成本，提高市場競爭力，當(dāng)前一些家電、汽車、儀器儀表制造商已開始進口我國機電產(chǎn)品零部件進行加工裝配。2003年印度將彩電主要零配件進口關(guān)稅下調(diào)5-10%。據(jù)此，我國公司宜抓住時機，找好印方合作伙伴，深入了解當(dāng)?shù)貭I銷傳統(tǒng)和法律法規(guī)，做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、營銷策略及售后服務(wù)等整體規(guī)劃，在印度進行境外帶料加工裝配和銷售。

　　(3)努力開拓工程承包市場，重點參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域我公司已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗，具備了走出去在印承攬項目的條件和資質(zhì)。目前印度基礎(chǔ)設(shè)施水平相當(dāng)于我80年代后期，今后20-30年將是印基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高峰期，因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為今后印度工程承包市場的重點領(lǐng)域。我公司不能錯失這一合作良機。在我國相關(guān)部門大力支持下，我國公司開拓印工程承包市場可利用我國政府信貸，有選擇地在印度開展帶資承包。在印度電力建設(shè)領(lǐng)域，我國公司競爭力很強，除了參與有資金保障的國際招標(biāo)外，還可選擇一些中小電站項目和輸變電工程，以賣方信貸或以設(shè)備投資為主的方式參與競標(biāo)。在公路、鐵路和港口項目中，我國成本低、效率高、施工經(jīng)驗豐富，競爭優(yōu)勢明顯。在通信和石化工程中，中國企業(yè)的技術(shù)和價格優(yōu)勢比較突出。另外，我國企業(yè)應(yīng)加強對印國際工程設(shè)計咨詢服務(wù)合作，這將有利于我發(fā)展對印工程承包業(yè)務(wù)。

　　四、結(jié)論

　　中國和印度都正在加快改革，大力發(fā)展對外貿(mào)易，積極吸收外資，促進經(jīng)濟發(fā)展?？偟膩碚f，近年來隨著中印關(guān)系的改善，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展很快，中印經(jīng)貿(mào)合作機遇大于挑戰(zhàn)，經(jīng)貿(mào)關(guān)系加速發(fā)展的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。我國公司應(yīng)當(dāng)重視印度市場的潛力，充分調(diào)查市場情況，抓住機遇，積極擴大同印度的經(jīng)貿(mào)往來。同時，我們也應(yīng)歡迎印度企業(yè)開拓我國市場，發(fā)展與我國的投資貿(mào)易。