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　　重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知

　　渝辦發(fā)〔2010〕12號

　　各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

　　《重慶市工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　第一條 為了確定本市依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》第六條的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍包括：

　　(一)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

　　(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

　　(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;

　　(四)市人民政府確定的應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的其他項目。

　　第三條 本規(guī)定第二條所稱關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的具體范圍包括：

　　(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;

　　(二)鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項目;

　　(三)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、自動化控制等郵電通信系統(tǒng)項目;

　　(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;

　　(五)道路、橋梁、城市軌道交通、污水處理、垃圾收運(yùn)及處理、地下管道、公共停車場、公交站場、休閑廣場、城市公園等城市設(shè)施項目;

　　(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目;

　　(七)其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。

　　第四條 本規(guī)定第二條所稱關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的具體范圍包括：

　　(一)供水、供電、供氣、園林、綠化、路燈照明等市政工程項目;

　　(二)科技、教育、文化、廣播電視等項目;

　　(三)體育、旅游等項目;

　　(四)衛(wèi)生、社會福利等項目;

　　(五)政府保障性住房等項目;

　　(六)其他公用事業(yè)項目。

　　第五條 本規(guī)定第二條所稱使用國有資金投資項目的具體范圍包括：

　　(一)使用各級財政預(yù)算資金的項目;

　　(二)使用納入財政管理的各種政府專項建設(shè)基金或行政事業(yè)性收費(fèi)資金的項目;

　　(三)使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金或者借貸資金的項目。

　　第六條 本規(guī)定第二條所稱國家融資項目的具體范圍包括：

　　(一)使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目;

　　(二)使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目;

　　(三)使用國家政策性貸款的項目;

　　(四)國家或者市、區(qū)縣(自治縣)人民政府授權(quán)投資主體融資的項目;

　　(五)國家或者市、區(qū)縣(自治縣)人民政府特許的融資項目。

　　第七條 本規(guī)定第二條所稱使用國際組織或者外國政府資金項目的具體范圍包括：

　　(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;

　　(二)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項目;

　　(三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

　　第八條 本規(guī)定第三條至第七條規(guī)定的工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　(一)施工(含土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修、拆除、修繕等)單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;國有資金投資或者國家融資項目，施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

　　(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上或者單臺設(shè)備估算價在50萬元人民幣以上的;

　　(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

　　(四)項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。但單項合同估算價低于(一)、(二)、(三)項標(biāo)準(zhǔn)的50%，同時經(jīng)項目主管部門認(rèn)定又無法并入本項目其他合同包一并進(jìn)行招標(biāo)的除外。

　　第九條 使用各級財政預(yù)算內(nèi)外資金和經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)收費(fèi)籌集的資金達(dá)到1000萬元人民幣以上，以及1000萬元人民幣以下特別重要的政府公益性項目，采用建設(shè)管理代理制(代建制)進(jìn)行建設(shè)的，代理業(yè)主的選擇必須進(jìn)行招標(biāo)。

　　第十條 總投資在5000萬元人民幣以上的項目，采用BT(建設(shè)―移交)模式進(jìn)行建設(shè)的，BT投(融)資人的選擇必須進(jìn)行招標(biāo)。

　　第十一條 政府特許經(jīng)營項目，采用BOT(建設(shè)―經(jīng)營―移交)模式進(jìn)行建設(shè)的，BOT投資人的選擇必須進(jìn)行招標(biāo)。

　　第十二條 國有投資項目未達(dá)到本規(guī)定第八條至第十條規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)人可采用競爭性比選的方式確定承包商。

　　前款所稱競爭性比選的方式是指發(fā)包人公開通過對多家承包商的資信、業(yè)績、報價、合同執(zhí)行力等進(jìn)行綜合比較，以選擇最優(yōu)秀的承包商的方法。

　　第十三條 各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門不得再另行確定工程建設(shè)項目必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)出臺但與本規(guī)定不一致的一律無效。

　　第十四條 本規(guī)定自2010年3月1日起施行。

　　重慶市人民政府辦公廳

　　2010年1月19日