目前,全球最積極開采頁巖氣的是中國,但巨大的國營企業(yè)與美國“山貓式”創(chuàng)新公司相比,動(dòng)作太遲緩。丹尼爾·尤金 IHS劍橋能源研究協(xié)會(huì)主席這樣認(rèn)為。
美國的技術(shù)革新正在改變世界能源版圖,現(xiàn)在我們看到的許多事實(shí)確實(shí)稱得上是革命。
石油和天然氣的回收利用已經(jīng)成為可能,而在5年前還難以想象。石油和天然氣生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)開辟出新天地,從這一點(diǎn)來說,革命性的影響至少在北美地區(qū)正在不斷擴(kuò)散。今后或許將帶來世界石油流向的“再平衡”。
隨著時(shí)光的推移,技術(shù)革新帶來的變化如此巨大,將讓人們產(chǎn)生強(qiáng)烈的自信。
美國天然氣和石油的生產(chǎn)量正在持續(xù)增長,4年前奧巴馬當(dāng)選美國總統(tǒng)時(shí),所有人都認(rèn)為美國的石油遲早會(huì)走向枯竭。而如今人們一致認(rèn)為美國將生產(chǎn)出與沙特阿拉伯不相上下的石油。這是非常巨大的變化。
頁巖氣革命帶來的益處使得美國的競爭力正在提高。能源成本的降低給美國企業(yè)帶來了新的競爭優(yōu)勢。環(huán)顧世界可以發(fā)現(xiàn),既有像日本那樣能源成本正在提高的國家,也有像中國那樣人工費(fèi)正在提高的國家。在這樣的背景下,美國的優(yōu)勢相對得到了增強(qiáng)。
對美國而言,以往用于進(jìn)口能源的資金將用于國內(nèi)投資,美國對世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的抵抗力將得到提高,這也是積極因素之一。
我認(rèn)為今年美國國內(nèi)將掀起關(guān)于美國能源出口的大討論。不管是液化天然氣(LNG)、石油產(chǎn)品還是煤炭,只要出口能源,美國與其它國家的關(guān)系就將得到加強(qiáng),美國就能為全球能源安全保障做出貢獻(xiàn)。
美國能源部于去年12月發(fā)布報(bào)告稱,出口液化天然氣將損害美國的利益。美國國內(nèi)也有些人擔(dān)心美國成為液化天然氣出口大國。這些人似乎擔(dān)心此舉可能導(dǎo)致美國的優(yōu)勢地位降低,但這種擔(dān)憂完全沒有必要。在15個(gè)正在申請?jiān)S可的液化天然氣出口項(xiàng)目中最多也只有不超過5個(gè)項(xiàng)目可以獲得批準(zhǔn)。液化天然氣領(lǐng)域,全球競爭非常激烈,供給國除美國之外還有很多。
要出口液化天然氣,(包括將目前用于進(jìn)口而建造的基地改建為出口基地的費(fèi)用在內(nèi))每個(gè)項(xiàng)目需要大約100億美元投資。
沒有人愿意為了遭受損失而投入如此巨大的費(fèi)用。最初的項(xiàng)目投入運(yùn)行將等到2016-2017年。如果僅僅數(shù)個(gè)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn),將不會(huì)導(dǎo)致液化天然氣價(jià)格出現(xiàn)上升。
從需求方來看,日本越來越期待從美國進(jìn)口液化天然氣,因?yàn)槿毡镜囊夯烊粴膺M(jìn)口成本非常高,這給原本就面臨諸多難題的日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增加了負(fù)擔(dān)。
作為對伊朗經(jīng)濟(jì)制裁的一環(huán),日本已經(jīng)削減了從伊朗石油的進(jìn)口量,因此美國應(yīng)該幫助日本。如果與日本關(guān)系密切的同盟國美國能夠成為日本能源供給來源之一,日本的經(jīng)濟(jì)和安全保障將獲得巨大好處。
美國實(shí)現(xiàn)能源自給自足是美國政界40年來未曾改變的口號(hào)之一。在頁巖氣革命發(fā)生之前,有關(guān)能源自給自足的討論僅僅是空談,而在今天,這至少已經(jīng)成為值得認(rèn)真討論的話題。有觀點(diǎn)認(rèn)為,美國遲早會(huì)超越沙特阿拉伯,成為世界最大的產(chǎn)油國,這種觀點(diǎn)的出現(xiàn)本身就預(yù)示著變化的巨大。但我不認(rèn)為美國能夠?qū)崿F(xiàn)完全的自給自足,但對進(jìn)口的依存度將進(jìn)一步降低。
隨著能源自給率提高,美國的外交,尤其是中東政策將發(fā)生巨大改變,對這一點(diǎn)許多人非常關(guān)注。但我認(rèn)為美國參與中東事務(wù)的原因不僅在于石油。美國對中東地區(qū)的依賴度本來就不高,但中東向世界穩(wěn)定供應(yīng)石油對世界經(jīng)濟(jì)和像日本那樣的美國盟國極為重要。美國對確保這種安全負(fù)有責(zé)任。如果伊朗局勢惡化,美國對中東地區(qū)的干預(yù)或?qū)⑦M(jìn)一步加深。
如果從中東經(jīng)由霍爾木茲海峽流向亞洲的石油今后仍持續(xù)增長,美國國內(nèi)將會(huì)產(chǎn)生疑問——在中東安全保障問題上,亞洲國家應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任?由于世界石油市場聯(lián)系在一起,任何地方的供給出現(xiàn)問題,美國都毫無疑問將遭受影響。
以長遠(yuǎn)眼光來看,石油供給的再平衡有可能對美國參與中東事務(wù)的方式帶來某些變化。
再說回頁巖氣,它的技術(shù)突破在一定程度上帶來了美元走高。據(jù)推算,如果沒有頁巖氣,美國為進(jìn)口液化天然氣每年將花費(fèi)1000億美元。而如果美國出口能源,貿(mào)易收支將進(jìn)一步改善。雖然能源僅僅是影響美元匯率的因素之一,但頁巖氣革命將進(jìn)一步加強(qiáng)美元的升值走勢。
頁巖氣革命正在席卷全球。東歐已經(jīng)在進(jìn)行熱火朝天的開發(fā),而阿根廷和烏克蘭也發(fā)現(xiàn)了大規(guī)模的頁巖氣層。此外,沙特阿拉伯也在尋找頁巖氣。沙特阿拉伯認(rèn)為如果能夠?qū)㈨搸r氣用作發(fā)電燃料,就可以將更多石油用于出口。而目前開采頁巖氣最為積極的是中國,據(jù)稱中國擁有規(guī)模超過美國的頁巖氣,但目前仍然沉睡在地下。
不過,其它國家取得成功需要時(shí)間。雖然技術(shù)層面無需重大突破,但對于待開發(fā)地區(qū)的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、支撐頁巖氣開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)驗(yàn)都是必需的。而最大的差別在于,美國擁有被稱為“山貓式”的、充滿創(chuàng)業(yè)者精神的人以及為這些人提供支持的投資者。其它國家雖然擁有巨大的國營企業(yè),但與“山貓”相比動(dòng)作遲緩。
頁巖氣占美國天然氣生產(chǎn)的37%,而石油的生產(chǎn)量也在增加。如今需要的是人們相信可以在減輕環(huán)境負(fù)荷的同時(shí)持續(xù)進(jìn)行開發(fā)和生產(chǎn)。作為奧巴馬總統(tǒng)咨詢機(jī)構(gòu)的成員之一,我本人也參與制訂了具有現(xiàn)實(shí)性的環(huán)境對策。這些建議有必要切實(shí)得到落實(shí)。此外,還需要通過創(chuàng)新來減輕環(huán)境負(fù)荷,例如進(jìn)行廢水處理等。
同時(shí),運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施也存在問題。美國的管線系統(tǒng)建設(shè)之初是為了從海外進(jìn)口能源或?qū)⒛鞲鐬车饶喜康貐^(qū)生產(chǎn)的石油輸送到北部。但是,目前為了建設(shè)將北達(dá)科他州等北部地區(qū)生產(chǎn)的石油輸送到墨西哥灣的基礎(chǔ)設(shè)施,需要進(jìn)行新的投資。
此外,原油行情也將受到影響。美國的石油生產(chǎn)量自2008年以來增加了25%,這是因?yàn)樵蛢r(jià)格超過了每桶60美元。根據(jù)今后的行情波動(dòng),投資和生產(chǎn)的速度有可能放緩。
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